借鉴安徽桐城六尺巷典故,越西县积极探索矛盾纠纷化解之道——
文/《四川党的建设》全媒体记者 蒋筱青
越西县乡村新貌。图/张磊
正是惊蛰,凉山彝族自治州越西县板桥镇河沿村下起了小雨。村党组织书记潘阿木急匆匆跑到正在修建的“六尺街大舞台”,招呼工人休息片刻。
“六尺街大舞台”紧邻贯穿河沿村的道路——六尺街,是今年板桥镇为发展旅游建设的新项目。板桥镇党委书记海秀花说:“自从道路拓宽后,环境靓了,乡村发展路也变宽了。”
“你让三尺、我让三尺”,越西县借鉴安徽桐城六尺巷典故,积极探索“党建强引领、礼让促和谐,群众畅议事、多元共治理”的“六尺街工作法”,有效化解矛盾纠纷和基层治理难题,干群齐心将“发展路”越拓越宽。
96户村民全部同意“让路”
“你看嘛,当初那么犹豫,现在生产生活方便了,高兴得嘴都合不拢咯!”3月5日上午,沿着六尺街步行的潘阿木,向饭后闲聊的村民打趣道。
板桥镇,是越西县烟叶生产、花椒种植第一大镇。地处全镇发展中心区域的河沿村、板桥村,曾因道路狭窄难行、交通拥堵频发,成为影响群众出行和生产生活的“心中结”。
“窄的地方,根本没法错车。尤其是农忙的时候,拖拉机都开不出去。”村民毛小龙说,路两边就是民房,家里有小孩儿的,更是提心吊胆。
拓宽道路虽是件好事,但并不是一家一户的事,群众会同意吗?起初,镇村干部心里也没底。项目建设初期,板桥镇党委政府、卫生院等机关单位先拆墙让路,并组织镇村党员干部挨家挨户问想法、听需求。
“村民对修路是有很大需求的,只是在犹豫,我们要看长远!”走访了解后,作为村党组织书记的潘阿木率先拆除了自家院墙,并动员亲朋好友和邻居“退墙让路”。
看到村干部行动起来,老党员蒋开先、村民毛小龙等也主动让出部分院坝。一家,两家,三家……最终,96户村民全部同意“让路”。
原本4米宽的道路,去年底完成改造,最窄处都有6米宽。“你让三尺、我让三尺”,因“让路”的故事,板桥镇的这条街道也被当地称为“六尺街”。
新老照片对比,如今的街道焕然一新,周边民居风貌大为改善。看着游客渐渐多了起来,村民们更是“拓宽眼界”,开起农家乐和专卖彝族服饰、农特产品的店铺,增加收入。
干群合力10多天修通2.4公里路
像六尺街一样,新民镇也有条干群齐心拓宽的道路——位于新建村三组的入户路。
此前,新建村三组路网布局混乱、入户路狭窄泥泞。村民直言:“有的地方马车都过不得,恼火得很。”村“两委”多次想改变现状,但因为施工成本高,只能“缓一缓”。
2021年,在基层工作20余年的费利剑,调到新民镇任党委书记,这个“硬骨头”也就摆在了他的面前。
多次走访后,费利剑了解到路修不下去的“症结”——村级民生项目小而散,不便于立项争取资金。于是他在“群策群力”上动起了脑筋——用好“群众说事”制度,召开“群众知情大会”“民情恳谈会”等听取群众诉求,积极开展村民议事协商活动……
集思广益后,去年3月,新民镇采取“镇上采购水泥,村上组织运输协调沟通,村民投工投劳,县砂石公司捐赠砂石,辖区龙头企业无偿搅拌”的方式,带领新建村三组村民投工投劳开始修路。
不到两周,2.4公里长的入户路修通了,面包车可以直接开进村民家里。其间,道路拓宽占地1.2亩涉及的23户,没有一人阻工;拆除的偏房2间、羊圈3间、围墙6处等,也是群众自愿的。
这样的效果,费利剑一点儿也不意外,“人心都是肉长的,群众看得到我们在办实事。”
新建村的“尝试”,也为新民镇其余村提供了思路:新市村干群合力修建通组入户路3条共330米,有效改善22户128人生活出行条件;新民镇五福村群众主动参与,修建了100立方米灌溉蓄水池,有效覆盖解决2000亩烤烟生产灌溉用水……群众在“舍小利求大利”中,感受到新变化。
党员带头为发展“腾空间”
乡村发展如何凝心聚力?大花镇给出了答案。
大花镇距离越西县城5公里,既有烟叶、肉牛养殖等传统产业,还发展了赏花等乡村旅游。但是近几年,随着周边旅游业态升级,大花镇显得有点“老了”。
为提升发展“后劲”,今年大花镇党委决心在地理位置较好的瑞元村开展风貌打造。但是,项目规划涉及道路改造升级、配套设施建设、村集体用房改造等,如何协调好?
大花镇党委书记李晓洪想到,此前大花镇修路,党员带头发挥了作用。于是,镇上开始探索“镇党委+村党支部+网格党小组+党员中心户”四级协同治理模式,打造乡村“网格驿站”,先把党员凝聚起来。
“我们给大家算了一笔‘未来账’,风貌打造后将提升通信、电力、管网等基础设施,改善群众生活条件。同时,樱桃、苹果、湖羊等产业路也将拓宽,从而节省农产品运输成本。而借助距离县城近的优势,村民可以发展民宿、农家乐等旅游业态。”李晓洪说。
一番思想工作后,党员中心户率先参与进来,带头开展“零补偿”拆迁,为发展“腾空间”。“德古”(彝族调解员)、致富带头人等也跟村民们谈想法、讲发展。
就这样,一人带一人,一户带一户,越来越多的村民打消疑虑,理解并支持起瑞元村风貌打造项目。“不少村民还主动腾出院坝,拓宽道路。”李晓洪说,全程实现矛盾“零上交”。
“村民有不理解,是很正常的。”在李晓洪看来,关键是要给村民讲清楚,让他们看到“未来”,并吸引他们共同参与到乡村建设发展中。