文/曾俊林
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，多次对统计工作作出重要讲话和重要指示批示，为新时代统计改革发展提供了根本遵循。党的二十届三中全会站在党推进事业发展的战略高度，对进一步深化统计领域改革提出明确要求、作出重大部署。省委、省政府以高度的政治站位、强烈的政治担当坚决贯彻落实，从制度机制层面对全省统计改革发展作出周密安排，最近又出台《关于推进统计工作高质量发展的意见》，进一步明确了当前和今后一段时期全省统计工作改革发展的重点任务，为我们做好统计工作指明了方向。全省统计系统要坚定加强党对统计工作的领导，持续完善统计工作体系，不断提高统计服务质效，健全完善防治统计造假制度机制，坚定以高质量统计工作服务经济社会高质量发展。
川渝高竹新区积极探索经济区与行政区适度分离改革。供图/高竹新区
坚定加强党对统计工作的领导
统计工作既是经济工作，更是政治工作，必须坚持党的领导，把旗帜鲜明讲政治摆在首位。我们要坚持以政治建设为统领，按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，扎实推进模范机关建设。持续加强政治机关意识教育、对党忠诚教育，诚信诚实统计职业道德教育、政治纪律和政治规矩教育，不断提高统计部门党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为政治要件，完善“传达学习、推动落实、督促检查、跟踪问效”工作机制。巩固拓展主题教育成果，突出领导干部和青年干部等重点群体，完善“五学联动”机制，办好“统计大讲堂”，优化统计干部分层分类教育培训体系，着力打造一支忠诚、干净、担当的统计干部队伍。以“四强”党支部建设为抓手，持续加大党支部标准化规范化建设力度，不断提升统计部门基层党组织政治功能和组织功能。巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展“警示教育月”活动，加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉拒腐良好风尚。不断加强机关作风建设，持续精文简会、持续清理精简统计报表。
持续完善统计工作体系
高效的统计工作体系是统计数据质量的重要保证。我们要不断健全基层统计制度机制，增强基层统计调查力量，健全完善业务流程规范，推进开发区、乡镇（街道）、产业活动单位统计能力建设，探索建立“统计网格员”工作模式。持续提升企业统计工作水平，加快推进企业电子统计台账建设，指导企业规范统计业务流程，健全资料审核、报送、归档等制度。不断完善部门统计管理机制，推动部门建立和完善统计调查单位名录库，科学组织统计调查，加强数据质量管理监管，推动形成制度完善、方法科学、行为严谨、过程可控、信息化程度较高的部门统计调查体系。深化统计重点领域改革，制定《四川省经济区与行政区适度分离统计分算办法》，积极探索国有经济增加值核算，优化服务业核算，推进经营主体活动发生地统计，建立新经济新领域纳统覆盖统计制度。探索符合四川实际的农业转移人口认定和统计方法，客观反映新型城镇化进程。加快推进统计信息化建设，完善统计网络和数据安全制度，推进智慧统计和国家统计云省级节点建设，推动大数据、人工智能等技术在统计工作中的融合应用，积极打造统计“数库”。
不断提高统计服务质效
统计是经济社会发展的综合性基础性工作，统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。我们要推动统计更好地服务决策，健全经济运行专题分析和部门会商机制，完善主要经济指标监测预测模型，充分发挥统计专业优势，提前发现排查隐藏在数据背后的重大风险隐患，查找经济社会发展中的短板弱项，及时发现苗头性倾向性趋势性问题，为党委、政府准确研判形势、完善政策措施提供统计支撑。持续拓展统计监测领域，抓实成都都市圈、五大经济区、39个欠发达县域统计监测，聚焦现代化产业体系建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略任务，优化统计监测分析。健全支撑高质量发展的统计指标核算体系，完善高质量发展综合绩效评价指标体系，更好反映高质量发展成效。加快完善重点产业链“建圈强链”、开发区高质量发展、新型城镇化建设、新兴产业等领域统计监测制度。不断健全统计数据发布制度，拓宽公众获取数据渠道，丰富统计服务产品，多维度深入解读统计数据，着力消除平均数掩盖的地区、行业、企业之间发展的不均衡。
健全完善防治统计造假制度机制
统计数据质量是统计工作的生命线。我们要抓住领导干部“关键少数”和统计调查对象“数据源头”，开展分层次、有重点、有针对性的普法宣传，加快推进《四川省统计管理条例》等修订完善，持续推进“统计法进党校”，不断厚植统计法治理念。健全统计调查数据质量风险评估机制，做好分级分类风险管控，完善专业统计数据质量核查制度，加强“事前、事中、事后”数据质量管控。持续加大统计执法力度，完善统计违纪违法线索内部移送机制，坚持统计执法监督无禁区、全覆盖、零容忍，综合运用立案调查、直接核查、派员督办、“双随机”检查等方式，对存量问题一查到底，对增量问题露头就打，保持统计打假威慑力。健全纪法衔接配合机制，完善统计机构与各类监督主体线索移送、信息沟通、联合办案制度机制。压实防惩统计造假工作责任制，推动地方政府和有关部门将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，严格监督执纪问责，加大典型案件通报曝光力度，坚决维护统计纪法的严肃性。（作者系四川省统计局党组书记、局长 ）
