2004年6月25日，时任浙江省委书记的习近平总书记在《浙江日报》的“之江新语”专栏发表了一篇题为《注意保护和调动基层干部积极性》的文章，文字虽短，重读仍发人深省。面对“危机并存、危中有机、危可转机”的新挑战、新机遇，身处服务群众的最前沿的基层干部，其角色关键性不言而喻。需呵护好基层干部的“上进心”，才能保护好、调动好基层干部的积极性，让各级干部之间的心贴到一点、一处、一方，把基层干事创业的劲使在一方、一处、一点。

用“感同身受”，找到“上下同心”的“连心点”。识明基层干部所存在的真实情况，才能真正抓住保护和调动基层干部积极性的“底层逻辑”。各级领导需要常下基层，带上“望远镜”“显微镜”，近距离接触、多角度观察，精准发现、靶向纠治、有效解决基层干部日常工作中存在的“束手束脚、左右为难”等矛盾性问题。要多到基层干部经常接触到的群众中、多在乡语口碑里，寻找让基层干部“扫除心中雾霾，做到心境澄明、心有所致”的好方法、真办法，从而培养出让组织放心、群众满意、干部服气的基层好干部，让好干部有底气、有心气去迈正步、走正道。

用“濡沫涸辙”，找到“齐心协力”的“发力处”。“源头管控”“润物无声”的支持，才能切实激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为。党的十八大以来，习近平总书记一直关心关爱基层干部，在克服令基层干部困扰、郁结、迷茫的形式主义、官僚主义上发力，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。其实，锤炼“硬脊梁”也需血汗浇铸，“百炼钢铸的铁肩膀”下更有“绕指柔”的心。面对“层层套层层，上下一般粗”等基层特点问题，应鼓励探索，容错纠错，而不是简单问责。要为基层干部提供“针对性”的权限资源与“回旋性”的政策空间，把为民造福作为最重要的政绩，帮助基层干部从繁文缛节、文山文海、迎来送往中解脱出来，让基层干部摔打历练、放手去干，做到“为担当者担当，为干事者撑腰”。

用“诱掖奖劝”，找到“惠及多方”的“千金方”。充分激发基层干部的“撸起袖子加油干”的内驱力，让基层工作更有“奔头”。要建立“群众考核、人民评价”的基层干部晋升、激励机制，从而引导基层干部在自己的“责任田”里厚植“一生只干一件事”的定力，更加安心、舒心、热心地投入到服务群众中去。更要引导全社会给予基层干部更多肯定、包容、理解，杜绝一些“简单化、片面化”的批评，减少一些“公式化、套路化”的挖苦，以正面的宣传和积极的评价，来帮助基层干部保持“轻装上阵”的心理状态，进而倒逼其产生对“投机耍滑、弄虚作假”的羞耻感受，形塑其“矢志笃行，稳中求进”的自我效能，从根源上保护和调动基层干部的积极性、主动性、创造性。

（中共仪陇县委组织部  李兴宇）