加强社区工作者队伍建设，事关保障人民安居乐业，事关维护社会安定有序，事关巩固党的长期执政根基，对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。

随着城市化进程不断加快，城市管理重心不断下移，社区已经成为开展各项社会工作的主要阵地和民生服务的主战场，在推进社会和谐发展、促进社会经济增长发挥重要作用，更是党联系和服务人民群众的重要窗口。建设一支数量充足、结构合理、素质较好、业务精通、服务专业的社区服务队伍尤为重要。那么，该具体如何做呢？笔者以为，强化社区工作者队伍建设要在“三个着力点”上下足功夫，方能不断强化社区工作者队伍建设。

要着力在打造社区工作者职业晋升体系上下足功夫。一方面要大力宣传社区建设的重要性和紧迫性，注重及时把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的社区工作者提拔到更重要的岗位，为其发挥作用搭建舞台。另一方面要制定更加优惠的招录政策，如街道招录公务员和事业编人员时，同等条件下有社区工作经验的应该优先录用；优秀社工岗位可以转为事业编等。特别是对社区优秀人才，可按条件直接选拔到社工岗位上；同时对参加考试的社区工作人员可适当放宽年龄、学历上的硬件要求等。

要着力在以人为本提升补贴待遇机制上下足功夫。一方面要尝试建立公益岗工资收入自然增长机制。随着经济的发展和城市职工人均收入水平的提高，可每隔三年自然晋升一个档次。另一方面要建立多渠道增长机制，在继续依靠财政承担社区工作者工资收入主渠道的同时，要按照“费随事转”的原则，对属于政府购买服务范围外的社会事务、其主管部门要求社区工作者协助完成的，必须相应下拨经费，切实保障社区工作者的切身利益，以解决他们的后顾之忧。

要在提高社区工作者专业化水平上下足功夫。一方面要把工会服务与关爱制度相结合，即社区工作者生病、丧事、家庭出现重大变故、重大节日等，工会要给予关爱支持，充分调动社区工作者的工作积极性和主动性。另一方面要按社区职务和分工的不同，制定岗位工作职责，明确奖惩办法，将民主评议结构和年度社区先进工作者的评选表彰结合起来。同时，要建立奖励约束机制，进一步规范社区工作者的福利待遇，把社区工作者的待遇同工作完成质量挂钩，实行工资和工作质量、工作岗位相匹配的工作机制。

（广汉市委政法委副书记  廖乐泉）