文/彭勇  克其伊子

近年来，凉山州积极应对老旧小区治理难题，以专项整治工作为突破口，推动构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的小区治理体系。通过一系列创新举措，不仅解决了老旧小区存在的突出问题，还为居民创造了更加和谐、宜居的生活环境。

坚持党建领航，构建“全链条”整治体系。以党建为引领，构建了“州 — 县（市）— 街道（乡镇）— 社区 — 网格 — 小区”6级责任体系，设立街道“大工委”16个、社区“大党委”230个，推动机关、学校、医院等企事业党组织参与老旧小区突出问题治理，确保治理工作的高效推进。同时，深化街道管理体制改革，全州16个街道科学设置党政综合办事机构124个、直属事业机构64个，赋予街道更多权责，明确街道党群工作、平安建设等112项权责清单和审批事项权限54项，推动资源下沉、力量下沉。此外，通过定期开展工作督导和群众监督评判，确保整治工作取得实效。

强化齐抓共管，汇聚“全领域”整治合力。凉山州注重社区专职工作者队伍建设，建立“选育管用”全链条成长机制，招录社区专职工作者280余名。探索建立20个州级“社区名师工作室”，遴选73名有经验、有思路、有办法的社区名师开展“一对一”“一对多”结对，搭建引领帮教、经验交流、学习提能的新平台。同时，推行“系统推进+网格管理”模式，调整划分网格4751个，成立网格党组织162个，配备专兼职网格员4021人，化解矛盾纠纷8万余件，化解成功率达98.5%。此外，凉山州深入推进“双报到”“双评价”志愿服务活动，创新“点单认领”服务、“一站式”服务、“契约式”志愿服务“三服务”活动，组建各类党组织和党员志愿队700余支，下沉党员1万余名，解决民生实事7.6万余件。

突出靶向发力，提升“全方位”整治实效。针对老旧小区存在的环境卫生、基础设施等问题开展集中整治行动，立查立改环境卫生、基础设施、物业管理等问题1564个，清理小区垃圾1636.9立方米，拆除乱搭乱建352个。扎实推进268个老旧小区改造，开工率达100%，完成改造小区33个，试点既有住宅电梯增设任务10部，完工8部。同时，加大投入力度，投入省、州建设资金3600余万元，完成39个社区党群服务中心综合服务设施“补短板”达标工程，增设健身器材65处，安装节能路灯4260盏，修整路面4.94公里，改造管网8.93万米，增设消防设施8293个，完成屋面和外墙修缮13.22万平方米。此外，凉山州还注重对标提升引领示范工作，在西昌市试点开展“党建进小区”计划，以279个老旧小区（院落）治理补短提质行动为抓手，深入开展居民小区物业矛盾纠纷排查整治工作，建立小区党组织25个，有效遏制物业矛盾多发频发问题。

通过老旧小区整治工作的深入开展，凉山州不仅解决了居民身边的烦心事、难心事，还推动了基层治理体系和治理能力现代化的提升，为居民创造了更加幸福美好的生活环境。（作者单位/中共凉山州委组织部）