雅安市天全县柑子村立足粮经复合现代农业园区建设,通过壮大产业基础、拓宽增收渠道、强化联带机制,助力产业发展、村民增收。2023年,柑子村集体经济纯收入达121.5万元,同比增长80%。柑子村先后获得四川省合并村集体经济融合发展试点先进村、四川省乡村振兴示范村等荣誉称号。
兴业乡柑子村集体经济收益分红仪式现场。
组织引领,壮大产业基础。支部引领发展,开展村“两委”班子上任实事行动,将发展壮大村集体经济作为村“两委”班子任期承诺,结合实际制定集体经济倍增计划。村党总支牵头成立天全县民泽劳务有限责任公司,联合新希望集团、雅安安山钢铁有限公司、天全县恒源农业科技有限责任公司,共同助力柑子村农业园区项目规划、运营、包装、打造。2023年柑子村粮经复合现代农业园区被评为3星级市级农业园区。优势产业壮大,立足“川藏铁路第一城‘桥头堡’原材料保供基地,绿色发展示范市‘先行区’种养循环示范园”发展定位和生态资源优势,通过项目包装推荐、招商引资等方式,引进新希望集团、恒源农业等龙头企业。村集体和农户以资金、土地入股合作,企业负责经营管理,共建年出栏2.5万头生猪养殖场和万亩粮经复合种养殖项目,配套建设日产2万斤茶叶加工厂1家,实现产业生产加工销售全链条。园区企业带动,立足柑子村发展现状、资源禀赋并充分征求企业意愿基础上,柑子村按照“自主自愿”原则,邀请园区企业负责人担任柑子村发展顾问,充分发挥企业优势,让经营管理人才、技术专家汇聚一堂,交流产业发展经验,共商发展规划,让企业能人为发展出力,帮助村集体经济持续发展壮大、村民持续增收。
分类施策,拓宽增收渠道。入股分红保收,强化企业、村集体、村民多方合作,通过上级财政资金支持、村集体经济组织出资、村民自筹等方式入股恒源农业茶园、茶叶加工厂,2023年实现村级集体经济收入分红80万元,17户村民以资金或土地入股园区企业,实现年收入分红68万余元。承接服务增收,村集体经济组织成立劳务公司,承接一事一议、园区改造提升、茶园管护等各类劳务,常年有280余名村民在园区就近务工,在春季采茶、秋季收粮的农忙时节可吸纳到周边村民500余人在园区短期务工,实现村民就业收入稳定,带动人均增收1.8万元,村集体经济增收38万元。租赁资产拓收,以中省财政资金扶持发展村集体经济项目为牵引,盘活土地资源200余亩,修建标准化生猪养殖圈舍1处、农业提灌站2个、“水肥一体化”智慧农业灌溉系统1套,按照每年10000~80000元的标准租赁给恒源农业,撬动社会资本5000万元入驻,解决务工500余人次,为村集体每年增收12万元。
多元联带,助力农户增收。“家庭承包”联农,对有充足劳动力的农户推行家庭承包责任制,鼓励以20~50亩为一个生产单元,村民可根据自身实际承包茶园开展生产管理,按“保底报酬+绩效奖励+采茶收入”作为承包地块的劳务报酬,激发群众参与产业发展热情,提高收入水平,人均年收入3~5万元,目前已有5户农户承包企业茶园进行生产管理。“就地务工”带农,对无充足劳动力但家里有土地的家庭,采用流转土地和签订务工协议方式,带动268名村民同企业签订土地流转协议,并解决本村村民就地务工287人,全村村民实现就地务工收入500余万元。“私人订制”扶农,对无劳动力的脱贫户、低保户、五保户等困难群体,充分利用村集体经济发展基金,并积极对接帮扶企业、县农商银行支持资金,为每户困难农户贷款2万元入股恒源农业公司,每年按利润20%保底分红20年,实现全体村民共同增收。
(中共天全县委组织部 黄子鑫)