文/陈婷婷

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来，广安市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，聚焦发展第一要务，在新区、开发区经济建设主战场，不断健全“选、育、用、管”全链条机制，着力打造高素质专业化公务员队伍，为全面建设社会主义现代化广安建强“主力军”。

拓宽视野“选”　不断优化队伍结构

2023年10月31日，川渝高竹新区投资促进和综合服务中心会议室里，新区招商引资高级职员黄山，正忙着向前来考察的企业介绍新区最新规划，讲解优惠政策以及项目落地的具体细节和各项手续的办理流程。

黄山是广安市首批招聘的两名聘任制公务员之一。2022年，为拓宽选人用人视野和渠道，广安市探索开展聘任制公务员工作，“拿出”最高40万元年薪，面向社会公开招聘聘任制公务员。经过层层选拔，黄山和周思园两人成为广安市首批聘任制公务员。

“自上任以来，黄山发挥他的专业特长和曾经在产业招引、项目落地服务等方面经验优势，参与新区招商推介、光伏产业发展分析等工作；周思园积极参与编制前锋区2023年度项目实施方案和‘挂图作战’重点项目清单，健全推进项目建设提速增效的保障机制。”川渝高竹新区相关负责人介绍道。

“新区、开发区作为经济建设主战场和改革发展桥头堡，急需建设一支数量充足、素质优良、充满活力的公务员队伍。聘任制公务员作为公务员来源的一种重要形式，能够吸引更多高层次专业化人才进入公务员队伍。”广安市委组织部相关负责人说。

为做好聘任制公务员工作“后半篇文章”，广安市探索制定聘任制公务员管理办法，从构建绩效管理、激励约束、帮带引领、日常关爱等机制入手，建立平时考核、年度考核和聘期考核相结合的考核评价机制，确保优秀人才引得进、用得好、留得住。市、县两级公务员主管部门定期对新区、开发区公务员队伍结构进行全方位分析研判，最大限度盘活空缺编制。坚持“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则，选拔专业对口、有培养潜力的年轻公务员到经济建设一线发挥专长。

强化提升“育”　着力培优能力素养

面对新形势新任务，广安市坚持思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练并重，着力提升新区、开发区公务员推动高质量发展的能力素养。坚持需求导向精准施训，大力推行“请进来+走出去”“课堂讲授+现场观摩+擂台比拼”等培训新模式，提升专业化培训实效。

一直以来，广安市注重有计划地选派公务员到经济建设一线承担重大工程、重大项目、重点任务，在打硬仗、解难题、办实事中磨砺意志、增强本领。

广安市经开区推荐12名公务员到省市机关、国有企业等锻炼，选派30余名公务员到“四个百亿”工业项目等一线岗位壮筋骨、长才干。

广安临港经济开发区强化公务员多领域、多岗位实践历练，近三年安排16名公务员进行内部轮岗交流，定期推荐公务员到浙江省湖州市南浔区挂职锻炼，开阔眼界视野、提升能力素养。

华蓥山经济开发区建立“1+N+N”联系企业机制，安排公务员作为“驻企服务员”，定期深入企业走访调研，既帮助企业和员工解决实际问题、提供服务保障，又帮助公务员增进群众感情、强化一线历练。

不拘一格“用”　充分释放内生动力

以实干论英雄、凭实绩用干部。广安市对政治上靠得住、作风上过得硬、工作中有激情、群众中有口碑的优秀公务员大胆使用。坚持从同城融圈、招商引资、项目建设等经济建设主战场，从急难险重挑战、严峻复杂斗争、重大专项工作等大战大考一线提拔干部，一大批敢抓敢管、实绩突出的公务员得到重用，激励广大公务员“拼、闯、干”。

广安市还建立起市、县两级优秀年轻干部“蓄水池”，对在新区、开发区建设中表现优秀、贡献突出的公务员，特别是优秀年轻干部，打破“隐性台阶”，大胆使用。

同时，充分利用川渝高竹新区国家战略实践平台和广安经开区国家级经济技术开发区优势，搭建渝广“党建先锋区”、渝北广安人才一体化发展先行区等重要平台，开展“我为新区引一企”“项目攻坚、效率提升、作风建设”等重大活动，充分发挥新区、开发区公务员带头拼经济、搞建设、推项目的作用，推动川渝高竹新区成功签约重大项目38个、协议投资333亿元；助力广安经开区2022年综合考核评价在50个西部地区国家级经济技术开发区中排名第11位，在全国230个国家级经济技术开发区中排名第84位。

党员干部在项目建设一线。供图／广安组

健全机制“管”　全面激励担当作为

“好干部是‘选’出来的，更是‘管’出来的。”广安市委组织部相关负责人说。新区、开发区作为经济建设第一线，职责任务重、资金流量大、工程项目多、与企业联系紧密，廉洁从政意识和担当作为情况是监督管理的重中之重。

为此，广安市坚持严的主基调，健全日常管理监督机制，全覆盖开展廉政警示教育，引导新区、开发区公务员强化职业操守、筑牢廉政防线，构建“亲清”新型政商关系。同时，鲜明“注重实绩、择优晋升”导向，新区、开发区187名作出积极贡献的公务员晋升了职级，制度激励效应持续释放。

值得一提的是，广安市还充分发挥考核指挥棒作用，建立“平时考核、年度考核、任期考核”+“目标绩效考核”的“3+1”领导干部政绩综合考核体系，在新区、开发区经济建设主战场探索考核奖励机制。

邻水县探索建立“猎豹奖”“蜗牛奖”干部考评机制，制定“考评任务清单”，倒逼干部加压奋进；岳池县建立“急难险重干部人才库”，鼓励干部苦干实干；武胜县建立“红黑榜”，推动“考事”与“考人”融合……这些年来，广安市涌现出一大批先进典型，他们在重大工作一线扛重活、打硬仗、敢担当、善作为，引领激发全市公务员队伍干事创业热情。

新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。广安市持续把建设堪当民族复兴重任的高素质公务员队伍作为基础性、战略性工程，把新区、开发区作为公务员淬炼忠诚担当、提升实战能力的主战场，为加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心提供坚强组织保证。（作者单位/中共广安市委组织部）（责编/范吴瑕）