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首页2023年9月上/第17期
串点成片 抱团促振兴
2023-09-07 15:07来源:《四川党的建设》杂志

文/四川党的建设全媒体记者 陈文娟

盛夏时节,沿着351国道驱车进入眉山市丹棱县仁美镇,连片绿油油的稻田映入眼帘。稻田和蓝天白云、笔直田埂交汇,构成了一幅颇有诗意的美丽乡村画卷。

金藏村农业机械专业服务队承接农事服务项目。供图/丹棱县仁美镇

近年来,丹棱县仁美镇始终把发展壮大村级集体经济作为夯实党建基础、提升治理水平的重要抓手,抓好集体经济倍增计划,推进集体经济高质量发展,助力乡村振兴。2022年,仁美镇依托省级百强中心镇创建,打造更高水平“天府粮仓”示范片,把各村串联起来,构建整镇推进集体经济发展格局。

解难题

集体经济发展借“鸡”生“蛋”

走进仁美镇,远远就能看到山顶上占地约40亩的养猪场。这是雄义村以资金入股,联合里仁社区、高河村等成立的丹棱县鼎诚农牧科技有限公司打造的生猪标准化规模养殖项目。养殖场有1000余头能繁母猪,配怀舍、分娩舍、生活区、隔离区、粪污处理区等一应俱全。

“雄义村靠着这个养猪场,每年能获得分红13.5万元!”说到对口联系村的发展情况,仁美镇农业办工作人员费亚很是高兴。

在2019年之前,雄义村每年的村级集体收入只有两三万元。

改变源于两项改革,小桥村与雄义村合并,土地、劳力、房屋、资金等资源也随之整合,新的“雄义村”发展内生动力被激活。但不论哪种发展方式都需要启动资金,村级集体经济薄弱限制着村子的发展。

雄义村联合国有公司打造“桔香稻田”农文旅景区,发展壮大村级集体经济。图/叶斌

“为了解决资金难题,我们全力争取中央及省级、县级集体经济扶持资金保障。”仁美镇相关负责人介绍,2021年以来,仁美镇已支持金藏村、雄义村等5个村争取到中央及省级集体经济扶持资金500万元,还为3个村争取到县级资金150万元,实现所有村扶持全覆盖。

靠着扶持资金,雄义村修建起养鸡场并出租给正规有养殖资质的公司,挖到了“第一桶金”。“这几年,借助村级集体经济扶持资金这只‘鸡’,雄义村孵出了近百万元的集体经济‘金蛋’。”费亚介绍道。

雄义村的蝶变在仁美镇并非个例,在各项政策加持下,全镇村级集体经济向前发展,预计到2025年,仁美镇村级集体经济收入50万元以上的村将达50%,并以此带动低收入农户稳定增收。

促活力

助力经济发展驶入“快车道”

推动村级集体经济不断发展,仅凭盘活闲置资源是远远不够的,还需要加强“造血”功能。金藏村党委书记尤应均整合优势资源,找准发力点,带领村“两委”先后成立丹棱县鼎盛园林绿化有限公司和眉山市图煌建筑服务公司,承建安溪河流域粮油现代农业园区“园改粮”、道路提升等项目,为村级集体经济增加收益88.4万元。

作为丹棱县安溪河流域粮油现代农业园区的组成部分,仁美镇对农事服务有一定的需求。2022年,金藏村成立丹棱县第一支农业机械专业服务队,服务本村农业发展并对外承接农机社会化服务项目。“去年我们村集体经济收入已过百万元,今年我们还要加把劲。”尤应均说,镇里出台发展壮大村级集体经济奖励办法,让村干部干劲更足了。

如何发挥村级党组织“头雁”作用和能人效应,激活乡村振兴一池春水?仁美镇探索建立村级集体经济增收激励机制,制定《仁美镇村干部“基本报酬+绩效报酬”考核办法》,实现村级集体经济发展与镇村干部目标绩效考核挂钩,从当年度村级集体经济收益增量中拿出一定比例资金奖励村干部。

激励机制一经出台便在丹棱县干部中引起强烈反响,各村纷纷组织外出学习经验、对接洽谈、开展合作,越来越多的大项目、好项目落户基层,村级集体经济驶入增收“快车道”。据统计,自激励措施实施以来,仁美镇今年1月至6月村级集体经济收入超过20万元的村庄数量同比增长20%。

聚民心

激发“共同富裕”动能

提起如今的金藏村,村民们话语中充满幸福感和荣誉感。“村级集体经济发展壮大了,村民的获得感更强了。”尤应均说。

“在家附近就能挣到钱,农忙任务重的时候一天能有400元。”因为对村“两委”的高度信任,村民李平毫不犹豫地加入了农业机械专业服务队。随着农事服务项目范围拓展,村里还组织他参加相关培训,不断提高技术水平。现在,他已是服务队的农机手和无人机操作员了。

小到对村民的走访慰问,大到村里的基础设施建设,在金藏村制定的《村级治理惠民实施方案》里都有体现:每年计划给2个村民小组分别至少建设50米的道路;对无力负担子女上学的家庭,由村“两委”资助其直至高中毕业;对踊跃参军家庭,一次性奖励2000元……越来越多的村民享受到了集体经济发展成果。

此外,金藏村每年还拿出集体经济收入的30%作为村民分红。发展红利“摸得着”,村民日子有盼头,村干部的精气神提升了,村“两委”的号召力、引领力也进一步增强。

如今,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新画卷正在仁美镇徐徐展开。“我们将30%的村级集体经济收益用于村级运转、服务群众,推动8个村获得乡村振兴示范村、乡村治理示范村等国家级、省级荣誉14项。”仁美镇相关负责人表示。(责编/王瑾)

编辑:黄敏
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