文/张章

囿于历史和现实原因，凉山州雷波县1700余名村干部档案普遍存在资料不全面、整理不系统、管理不规范等问题。近年来，为破解这一难题，雷波县本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的态度，立足实际，以建立健全村干部档案规范化管理工作为突破口，着力破解村干部规范化管理难题，在全县158个村全面开展村干部档案规范化建设工作，在全州率先探索出一条村干部“一人一档”档案规范管理之路。

“2022年，我们把村干部建档工作列入年度组织工作重点，建立了由组织部部长任组长，分管副部长任副组长，各乡（镇）党委书记为成员，各乡（镇）组织委员在一线作战的组织体系。”雷波县委党建办副主任黑其布日介绍，雷波县把该项工作作为乡（镇）党委书记抓基层党建述职评议考核的一项重要内容，进一步强化刚性约束，确保档案管理规范化建设工作扎实有序。

档案资料繁多、缺失资料寻找难度大，村干部不配合，工作难以有效推进。为此，雷波县积极组织第一批村干部进行档案管理规范化试点建设，想尽办法帮助村干部寻找缺失档案资料，手把手指导乡镇干部规范装档。“第一批试点结束后，我们又将成果运用到村干部评先评优、外出培训、考录公务员、领取离任补贴等各环节，其他村干部才逐渐觉得档案规范确实有必要。”雷波县委组织部组织二股股长洪川说道。

“第一次听说要给我们村干部弄档案，说明党委、政府对村干部的重视，更是对我们的肯定。”核桃坪村党支部书记宁春碧高兴地说。

为确保建档标准化，雷波县参照机关事业单位人员档案管理标准并结合村干部工作实际，制定《雷波县村干部档案建设操作规范》，设定统一建档内容、统一标准要求、统一审核审定、统一档案管理的“四个统一”总体标准，真实、全面记录全县1700余名村干部姓名、性别、民族、籍贯等30余项基本信息，确保样式统一、信息齐全。

同时，本着尊重历史、符合实际、全面准确、一人一档、统一管理的原则，将村干部履历、学历证明材料（最高学历）、党员信息登记表、考察任用材料、辞职承诺书等依次按顺序进行装档，保证档案的逻辑性、完整性。

“我们推行县委主导、县乡联动、全程把关的管理机制，严格落实‘本人收集上报、乡镇审核补充、县级复审归档’程序，各村干部严格按照归档清单收集相关档案资料，如实填写《村干部履历表》等，各乡（镇）党委要对干部本人提供的资料进行审核把关。所有档案资料均报县委组织部复审，其中村党组织书记档案由县委组织部管理，其他村干部档案由乡镇集中规范管理。”雷波县委组织部副部长唐登胜介绍。

在规范村干部档案管理的基础上，雷波县委组织部以村党组织书记为重点，围绕集体经济发展收入、教育培训、考核、奖惩等内容，分别建立了《雷波县村党组织书记信息册》 《雷波县村级后备干部台账》等6本台账，实现村党组织书记全方位备案管理。

“每年6月，我们对村党组织书记备案资料和归档资料进行集中审核，及时反馈问题至乡镇。年底，对村党组织书记队伍建设等情况进行综合分析研判，查找队伍建设中的不足，提出针对性措施。次年年初，在研判的基础上，县委组织部将提出继续留任、调整撤换的意见建议。”唐登胜说。（作者单位/中共雷波县委组织部）（责编/余娜）