文/四川党的建设全媒体记者 范吴瑕

8月17日，川西监狱一栋四层楼的党建引航站里，传出铿锵有力的宣誓声。作为领誓人，川西监狱医院党支部副书记张建平与全体党员面向党旗、紧握右拳，重温入党誓词，字字铿锵、句句千钧，这是他们第一次在党建引航站开展主题党日活动。

这个刚落成两个月的党建引航站是省监狱管理局在全省打造的10个特色鲜明的党建引航站之一，也是党建阵地有形化建设的缩影。

达州监狱打造的党建文化墙。图/何宣

从制度建设入手，省监狱管理局不断完善“党建+”工作机制，抓规范强管理，突出示范引领，建强红色驿站，实现党建与业务互促互融，让党建工作抓有力、干有形、看有态，不断释放“红色动力”。

抓有力 制度先行破难题

“过去，四川监狱基础差、底子薄，不仅管理体制和运行机制上有短板，还存在党建与业务相割裂、不融合的问题。”省监狱管理局政治部主任胡国权表示。

全省41个监狱、19588名党员，党建工作该如何抓、谁来管、谁去落实？省监狱管理局以一场标准化规范化制度建设破局。

理顺全系统党组织关系，制定《四川省监狱系统党支部“十个标准化”工作法实务指南》《四川监狱系统基层党小组战斗指数、党员先锋指数评价工作管理办法（试行）》，深化基层党委“六大建设”规范……胡国权说，党组织标准化规范化建设的关键在于严格对照标准，因此，坚持标准先行是核心。

在“党组织+党员”的制度创新下，全省监狱系统党建工作不扎实问题得到有效解决。

“我们以制度创新压实各级党组织书记‘主体责任’、班子成员‘一岗双责’，一体推进党委、党支部、党小组、党员‘四级’建设。”胡国权说，省监狱管理局还将党建工作纳入全系统目标绩效考核，加大党建工作考核力度和结果运用。

在邑州监狱，29个党支部、92个党小组、756名党员被全部纳入考核评价体系。“邑州监狱率先在全省监狱系统对党支部、党小组、党员开展指数考核评价探索，并细化党小组战斗指数、党员先锋指数‘两个指数’考评体系。”在邑州监狱党建办副主任左霁林看来，让党组织的每一个细胞都活跃起来，才能焕发基层党建强大生命力。

将标准化理念引入党建工作中，以基层党建标准化规范化促监狱工作规范化，标准化建设已成为推动四川监狱工作的亮丽名片，制度先行的内涵不断丰富。

干有形 示范引领筑堡垒

“山火发生后，我们率先响应，携带灭火器材第一时间到达了火灾现场。”今年初，达州市通川区罗江镇凤尾村附近突发山火，达州监狱特警队党支部第二党小组组长刘利军和队员们与烈火贴身“近战”，通过周密部署、精准研判、科学扑救，快速打开突破口，控制火势，最终成功扑灭山火。这是达州监狱特警队党支部创新打造的“神剑卫士”党建品牌的现实表现。

把党小组建到警组上，达州监狱通过品牌创建，实现支部中心工作推动到哪里，党小组工作就跟进到哪里，党员就走向哪里，充分发挥党小组在急难险重任务中带头奉献、带头攻坚作用，不断提升党小组战斗指数和党员先锋指数。

同样在队伍建设上发力，邑州监狱把目光聚焦于“一支部一品牌”创建。

“去年以来，十五监区党支部践行为人民服务宗旨，深化‘党旗赋能·邑心为民’品牌建设。”邑州监狱政治处主任简孝洪说，十五监区党支部把品牌创建与会见业务、为民服务高度融合起来，既深化“一站式”服务窗口，又打通会见回归全流程，助推教育改造成效提升。

让党建成为推动四川监狱发展的“红色引擎”，省监狱管理局不断筑强基层党组织战斗堡垒，发挥党员示范作用，锻造过硬党员队伍。

周宇康，大英监狱特警队副队长。从武警特战队员到监狱特警，周宇康充分发挥“尖刀铁拳”作用，多次带队参加全省监狱公务员招录面试安保维稳工作。今年7月，他成为四川监狱新入职和考调民警岗前集中培训川中点的驻训教官，真正诠释了党建与业务深度融合后的党员先锋模范作用。

看有态 “阵地强”促“党建强”

8月3日，在川西监狱党建引航站，10岁的小学生文一添和另外33名小朋友开启了为期一周的“警宝夏令营”，观看红色影片、学习警务知识、了解法治教育，活动丰富多彩，文一添说：“过得很充实、很开心。”

这样暖心的服务得益于川西监狱打造的党建引航站，让党建工作看有态。

“今年6月，川西监狱党建引航站正式亮相，独具特色的警宝乐园、‘深蓝·知行’志愿者服务站、智慧党建工作室、‘驿书坊’等元素被整合进去，成为党员锤炼党性的政治熔炉、锻造警魂的红色高地、练兵赋能的精神家园、聚力攻坚的战斗堡垒、践行初心的引航驿站。”川西监狱政治处主任庞文梁说，党建阵地有形化建设是在标准化规范化建设基础上打造的，能有效提升党建工作质效。

以阵地建设“有形有力”实现党建工作“有为有效”，今年以来，省监狱管理局在全省开展党建引航站建设试点，打造集党性教育、凝聚队伍、宣传展示、交流互促于一体的党建阵地，实现党建与业务深度融合，凝聚发展活力。

“按照因地制宜的原则，每个党建引航站分类施策、各有特色，既呈现各个监狱的发展历史，又集纳学习教育、活动开展等阵地功能。”胡国权是党建领航站的推动者，在他看来，党建引航站的建立让党建工作真正有了抓手和载体。

眉州监狱在原来图书室的基础上升级打造“一道一站一馆一室”党建引航综合阵地；达州监狱在10多米的文化墙中融入党性教育元素，让人耳目一新……达州监狱政治处主任祝举章说，党建引航站的亮相既改善了监狱的执法环境，更提高了民警的精神面貌。

建强阵地，让“小阵地”发挥“大作用”，全省监狱系统的党建工作越来越实、业务推进越来越有活力。（责编/冯雅可）