党的二十大报告指出“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”，基层治理既是国家治理体系的“末梢”，更是社会治理体系的根基。成都市金堂县深入贯彻党的二十大精神和中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，认真落实省、市、县有关决策部署，以“微网实格”精细化治理为抓手，聚焦队伍建设、资源赋能、多元参与、职能职责等方面，不断筑牢基层组织动员体系，有效增强基层治理活力。

把握“三个环节”，促微网实格“提质强能”

一是“多类型”选配。打造“水城邻长”微网格员队伍品牌，4770余名微网格员实行分类选配，农村地区实行AB角，多由村（居）民小组长兼任；城市地区除小组长兼任外，多来源于自由职业者、退休人员、物业人员等群体。目前，微网格员中自由职业者2120名、占44.4%，退休人员320名、占6.7%，物业人员291名、占6.1%。二是“多层次”提能。坚持县级示范培训、镇街重点培训、村（社区）普遍轮训、部门业务培训，今年以来开展主题论坛、考察调研、业务培训等230余次，编印《金通册》《一本通》等工作指南，不断提升网格员实操能力。三是“多维度”管理。研制网格运行标识证照，统一配备工作证、马甲、帽子等“专属装备”。制定落实《金堂县微网格长（员）管理试行办法》，指导镇街因地制宜建立微网格长（员）进入退出、事项清单等工作机制，细化配套措施6个。各级网格自主探索积分管理、资源交换等创新举措，全面激活网格活力。

统筹“三类资源”，促微网实格“添力赋能”

一是统筹人力资源。整合食品药品安全宣传、“应急先锋”志愿服务、议事“青治团”、农技指导服务等13个县级部门资源要素进网入格，编制形成了《部门赋能资源手册》。二是统筹资金资源。实行“基础+补充+激励”资金保障模式，每年匹配财政资金；补充部分，包括各行业部门“费随事转”资金，鼓励优先使用社区保障资金；激励部分，每年列支部分社区激励资金用于评优表先、示范建设，鼓励村（社区）利用微基金、集体经济收入等支持网格运行。三是统筹激励资源。在栖贤街道试点，赋予微网格员“话语权”，在居民办理居住证、考公入编、参军入伍等方面听取微网格员意见建议；赋予微网格员“优先权”，在先进评选、党员发展、村组后备干部培养、公益性岗位选聘等方面优先推荐；赋予微网格员“优享权”，在交通出行、休闲娱乐、体检就医等领域享受消费折扣、积分兑换等礼遇政策34项。

动员“三种力量”，促微网实格“成势聚能”

一是动员行政力量条线下沉。坚持党建引领，实施机关企事业单位党员干部进网入格专项行动，成立网格党组织2476个，下沉机关党员5000余名，选聘网格党建指导员54名，推动镇街党政领导全员包片驻格和镇街机关干部750余名、社区专职工作者1217名进网入格。二是动员社会力量灵活补位。动员208支3000余名退役军人“战旗红”志愿服务队、200支2991人应急分队、434名灾害信息员和1227名家庭医生入格报到，实时响应呼叫、提供服务。在土桥镇试点建立“微网实格吹哨、社会力量报到”机制，组建包括五老乡贤、企业商家、退役军人等500余人的社会力量资源库，对应匹配调解哨、服务哨、应急哨，解决行政响应不及时、不全面等问题10余个。三是动员自治力量持续引导。以网格为单位开展主题活动，整合小区（院落）“善治达人”力量，引导成立红白理事会、道德评议会等网格自治组织600余个，动员更多居民走出家门参与治理，协助化解网格物业纠纷、环境治理、助弱帮困等问题。淮口街道探索“15步99天”工作法，发动小区网格力量成立业委会，推动解决滨河花园1期小区治理难题。

落实“三项职责”，促微网实格“增效释能”

一是落实关心关爱，实现“幸福满格”。聚焦高龄、残疾、失能等关爱人群，动员网格员开展“敲门行动”，以“红黄蓝”三色标签分类建立人员台账，落实3.7万人的服务管理。赵镇街道实施“小老助大老”进网行动，常态化开展网格关心关爱。二是落实宣传动员，实现“信号满格”。以网格传递政策声音，依托5400余个网格群动态推送社区安全防范、节约用电等宣传信息300余条；归集人口数据85.5万条、人房关系数据92.4万条；开展大运“微宣讲”120余场，组织微网格员发放大运宣传品43.57万份。三是落实隐患排查，实现“平安满格”。立足于防早、防小、防患于未然，积极响应网格专项行动，动员社区专职工作者、党员干部、网格员等参与防汛减灾、防毒禁毒等安全隐患排查10余次，截至目前，微网格员发现并解决微小问题700余个，通过“蓉e报”小程序上报问题隐患10余件。