近年来,犍为县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续实施乡村振兴战略,坚持以“强基行动”为指引,持续强化基层党建引领作用,不断建强干部队伍、集结一线人才、壮大集体经济、提升治理效能,以基层党建高质量,带动乡村振兴“加速跑”。
建强“前沿作战部”,提升乡村振兴“领跑力”。一是配强乡镇班子。坚持把乡镇干部队伍建设摆在突出位置,大力选拔党性原则强、熟悉农村工作、既善抓党建又善抓经济的干部进入乡镇班子,乡镇党委书记80%以上有党务工作经历,30%以上班子成员有现代农业、乡村旅游等涉农专业背景。二是育优村级队伍。坚持引“归雁”育“头雁”带“群雁”,470名优秀返乡创业农民工进入村级班子,80%以上村党组织书记有外出务工或创业经历。出台“一肩挑”干部、村级后备力量等专项管理办法,搭建“集中培训、学历提升、擂台比武、导师帮带”等提能平台,提升村干部综合能力。明确村副主任基本报酬的2/3补助标准支持后备力量顶岗锻炼,确保村级班子“后继有人”。三是实行书记领办。明确“一名书记挂帅一个项目”,推动集中解决一批重点难点问题。建立“月收集、季督导、年考评”项目推进机制,设立“书记领办工作室”,推动15名镇党委书记、164名村党支部书记领办产业发展等重点难点项目179个。
念活“乡村人才经”,释放乡村振兴“辐射力”。一是将人才链嵌入产业链。聚焦县域“花茶姜果兔”特色产业开展“五业育才”行动,培育“中国制茶大师”吴德平、“四川兔女王”罗凤英等“一线领军人才”800余人,带动全县茉莉花年产量提升11%,茉莉花茶全国中高档市场占有率增长至30%以上;肉兔年出栏量突破300万只,形成全产业链发展模式。二是以家庭能人带动强村富民。建立县级实训基地26个,举办花茶姜果蔬种植、兔养殖、农机使用等技能技术培训300余场次,培养“治理型”“技能型”等农村家庭能人9.2万名。明确“农村家庭能人—后备力量—党员—村常职干部—村党组织书记”五级发展路径,611人纳入村级后备力量,培养发展党员109人。实施“能人兴村”项目,鼓励能人带头兴业创业,近三年,家庭能人领办家庭农场415个,规模化发展粮油、蔬菜、水果等产业20万亩。三是严格帮扶机制推动真帮实扶。健全驻村干部选派、监督、培训、考核全链条管理机制,以“每月走访、季度督导,半年总结”压实帮扶责任,选派30名选调生到乡村振兴重点村任职,推动年轻干部在乡村一线经风雨、壮筋骨。
鼓实“集体钱袋子”,增强乡村振兴“硬实力”。一是压实责任聚合力。印发《党建引领乡村振兴二十条措施》,明确发展壮大村集体经济为“县、镇、村”三级“书记项目”,带领村集体走出去找“路子”、引进来开“方子”,持续挖掘“土”资源,放大“特”优势,提升“产”效益。二是要素联动强活力。发挥“六个一”联动帮扶作用,协助村集体整合资金、争取资源、对接政策。实施“融活乡村”行动,选派金融驻派员50名,为集体经济项目授信贷款1000余万元,有效破解集体经济“起步难、发展难”问题。三是政策驱动增动力。实施集体经济“10+”增收计划和“百万强村”培育计划,先后向36个村投入扶持资金3800万元,探索出丝茅坪村“国企搭台·村企唱戏”、爱国村“大园区小业主”、大同村“村企合作”等十种发展模式,带动全县村集体经济实现组团式、跨越式发展,年经营性收入10万元以上村从2019年的5个增加到2022年的42个,2个村跨入百万强村行列。
办好“便民惠民事”,汇集乡村振兴“凝聚力”。一是“最美党群服务中心”夯基础。以“服务功能”提升政治功能和组织功能,整合资金2100余万元,大力建设覆盖广泛、集约高效的“最美党群服务中心”37个,延伸拓展积分超市、特色农产品展销、能人议事、党建主题馆等功能,打造成为群众愿意来、喜欢来、经常来的“村级会客厅”。二是党建引领“我为群众办实事·四季行动”优服务。按照“春耕夏忙秋收冬藏”四季农时,开展“我为群众办实事”春暖金犍、情满仲夏系列活动,组建215支“村小二”志愿服务队伍,今年已为“一老一小”、重病重残等特殊群体提供“上门办理、代跑代办”服务5700余件次,做法被《中国组织人事报》关注报道。三是探索村级自治平台抓创新。采取“群众自筹+社会捐助+村级补助”的方式,创新搭建村级“打平伙”食堂,形成农村老人“自带食材、分工下厨、共同就餐”的抱团养老模式,解决300余名留守、孤寡老人日间照料问题;打造“周五课栈”农村儿童看管照料平台,组建“五老”人员、驻村干部、党员志愿者等“周五课栈”辅导队,免费提供课后辅导、课外实践、周五接送等服务,有效解决农村儿童照料难题,获得群众广泛点赞。
(犍为县委组织部 周文)