九寨沟县全面对标省州“政治统领、重心下沉、全面创优”工作要求，创新“1343”党建工作模式，构建“一核引领、五带共兴”党建战略布局，全县334个党组织和7032名党员步履铿锵、勇毅前行，不断提高党的建设质量和水平，为建设“世界生态旅游目的地”提供坚强保障。
坚持政治统领，构建“大党建”工作格局。党的二十大提出“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的要求，九寨沟县始终坚持以政治建设为统领，不断提升党员干部政治“三力”，全力构建“大党建”工作格局。一是首重政治建设。严格落实“第一议题”传达学习机制，健全基层党组织和党员拥护“两个确立”、做到“两个维护”的制度机制，深化对党忠诚教育、理想信念教育、党性党风党纪教育，广泛开展“学党章、遵党章”活动，着力推动党的全面领导落实到基层、终端见效。二是强化思想武装。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，引导各基层党组织和党员干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。建强用好“1+12+N”特色理论宣讲体系，推动党的二十大精神和省委、州委、县委系列全会精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进两新组织等，切实把政治理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。三是优化党建布局。积极发挥党建引领核心作用，探索构建以大录乡为核心的党史教育红色初心体验带、以漳扎镇为核心的抓党建促全域旅游示范带、以黑河镇为核心的抓党建促乡村振兴示范带、以南坪镇为核心的党建引领城市基层治理示范带、以永和乡为核心的党建引领川甘边界治理示范带的“一核引领、五带共兴”基层党建战略布局。
突出夯基固本，一体推动“两个覆盖”提质增效。坚持以组织体系建设为重点，通过全领域建组织、全方位育队伍、全覆盖强服务，切实加强农村、机关、两新等各领域党建工作，推动各领域、各行业系统“两个覆盖”100%，实现全县各领域组织在党的坚强领导下高效运转、同频共振。一是全领域建组织。在农村，统筹县乡村力量，加快推进37个“先进”、73个“一般”、12个“后进”乡村党组织提升整顿，召开乡村分类转化提升行动现场会，梳理总结工作成效、交流经验。在机关，深化推进党建“四分”和“四同一融合”工作机制，稳步推进机关“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建，着力破解机关党建“灯下黑”难题。在“两新”、国企等领域，开展专项调研、专场宣讲5场次，规范和理顺国企党组织隶属关系，新建“两新”党组织2个，推动各领域基层党组织更加坚强有力。二是全方位育队伍。坚持紧抓干部人才队伍“选育管用”各个环节，聚焦“三地一典范”建设目标，全方位、多层次、宽领域引才育才，提拔、交流49人，启动“硕博进阿坝”人才招引、公务员职级晋升等工作，大力实施年轻干部“红色薪火”工程、村干部能力提升等专题培训7期覆盖690人，20名县级党政领导班子成员全程参与村党组织书记和村委会主任视频培训班分组讨论，储备“六类”干部240人和村级后备干部260人，稳步推进乡村班子届中分析研判，推荐评选州级“两优一先”8人、党组织6个，评选表彰全县庆祝建党102周年“两优一先”评选和第十批党内帮扶工作，全县上下干事创业激情更加高涨。三是全覆盖强服务。聚焦县委中心重点任务，持续深化实施以党员志愿服务为主体的“九寨先锋”工程，突出织密服务网络、搭建服务平台、提升服务能力，常态化开展矛盾纠纷调处、“红色代办”志愿服务等，解决群众就业、就学、增收等问题1140个，为民办实事1503件，为加快建成社会主义现代化九寨沟凝聚广泛共识、汇聚强大合力。
强化核心引领，以高质量党建赋能高质量发展。始终坚持党的领导，发挥党统揽全局、协调各方作用和党建引领核心作用，创新“党建+”模式，推动乡村振兴、基层治理、经济发展、群众工作等重点工作落地落实，释放党建引领发展的红色效应。聚焦抓党建促乡村振兴，制发《乡村组织振兴五年规划》《抓党建促乡村振兴示范工程实施方案》《村级集体经济管理办法》等系列文件，用好管好140名驻村工作队力量，选树乡村振兴“担当作为好支书”15名，创建省级乡村振兴示范村2个，州级示范村3个，县级示范村12个。去年全县村集体经济收益达977万元，20个村收益超10万，今年积极申报中省财政扶持集体经济项目3个，不断发展壮大村级集体经济。聚焦党建引领基层治理，持续巩固省州县“4+2+12”基层治理试点示范成果，配套制定《基层治理能力和治理体系现代化建设》《小区治理》等实施方案7个，分乡村、城市、重点区域3个领域抓好基层治理工作，探索形成团结松柏易地扶贫搬迁安置点“五微”治理和“1133”后续治理工作模式，创新川甘边界地“五联”治理机制，以点带面提升基层治理体系和治理能力水平。三是聚焦服务保障经济发展。以两新组织、国企领域为重点，在服务“发展共促”上，突出抓好农业、旅游业、园区等领域党建，探索开展产业链供应链创新链党建。在服务“城乡共融”上，全面推进城乡党组织结对共建，扎实开展“两新联百村·党建助振兴”行动。在服务“区域共进”上，聚焦区域发展定位，推动乡（镇）因地制宜研究具体措施，助推区域发展、特色发展、携手发展。四是聚焦党建引领联系服务。深入推进“两联一进”群众工作州县乡各级4215名党员干部与16328户群众结对认亲。在3月敏感期，12名县领导、110个包联单位选派的144名蹲点干部全脱产驻村蹲点。今年以来，各级干部走访联系5万人次，召开联席会议48余次，收集解决群众困难诉求117条次，全面密切党群干群关系、夯实党的执政根基。
注重常态长效，以机制保障党建工作高质高效。始终坚持问题导向，建立健全责任落实机制、督查管理机制、示范推动机制，着力压紧压实各级党组织书记抓党建第一责任人责任，层层传导压力，推动党建工作运行高效有序。一是责任落实机制。横向上，成立县委党建工作领导小组。纵向上，明确纪检、组织、宣传及有关部门职责，结合实际细化责任清单，督促指导全县各级党组织细化明确班子成员具体责任，全面构建县委统一领导、层层负责、人人有责、各负其责、责任分明的全面从严治党责任体系。二是督查管理机制。强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念，健全完善考核评价制度，把县委中心工作完成情况纳入党建述职重要内容，细化、实化、量化指标体系，建立完善“月调度、季小结、年终决算”工作机制，常态化盘点工作进度，做到过程监管和结果评价相统一，着力查问题、添措施、补短板，确保工作成效。三是示范推动机制。强化考核结果运用，健全完善激励奖励机制，持续开展“四好”乡镇领导班子和5A、4A、3A级村党组织、乡村振兴“担当作为好支书”等典型选树，营造比学赶超浓厚氛围，推动各条战线、各个领域、各个环节的党建工作全面进步、全面过硬。
（九寨沟县委组织部 谷才宏）
