文/雷祥   四川党的建设全媒体记者 余娜

“为做好成都第31届世界大学生夏季运动会交通保障，我们负责开展此次大运会驾驶员招募面试网约车司机专场活动。面试开启当天就有700多位司机师傅前来报名，大家积极性都很高。”成都市成华区交通运输行业党委副书记，成都市网络预约出租汽车协会党支部书记、会长李明说。

随着新业态经济不断发展，网约车司机、快递外卖小哥、网络主播等新就业群体奔波于线上线下，穿梭在大街小巷，成为成都这座烟火城市中一道亮丽的风景线。作为常住人口超过2100万人的超大城市，成都市拥有新业态新就业群体超60万人。

成华区是成都市中心城区之一，有超过2万名网约车司机、1万名快递和外卖员常年奔波在路上，签约及合作网络主播超过12万人，是新业态新就业群体的重要聚集地，也是城市基层党建工作的新兴阵地。近年来，成华区勇于创新，率先突破，扎实开展一系列有益探索，为超大城市中心城区以党建引领新就业群体融入城市发展提供生动实践样本。

米井文化公司党支部组织党员开展主题党日活动。供图/成华组

多措并举破解“融入难”

面对新业态蓬勃发展的新形势，成华区以解决行业部门下沉不足、属地街道社区兜不住管不实、平台企业作用发挥不充分等问题为导向，推进组织和工作沿着业务线动态覆盖。

“业务发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。成华区依托行业管理部门推动成立快递、外卖配送、交通运输、电子商务等行业党委，积极吸纳平台企业党组织书记作为行业党委委员，压实区委两新工委牵头、行业部门主抓、街道社区兜底、平台企业协同管理‘四方责任’，把党的领导融入行业发展、企业治理的各个环节。”成华区委组织部副部长、两新工委书记周浪介绍，成华区致力于把新业态新就业群体紧紧团结凝聚在党组织周围，以促进新业态新就业群体更好地融入城市发展和基层治理。

针对互联网平台企业发展扩张快、组织架构变动频繁、党组织设置不规范等问题，成华区定点派驻全职党建指导员，推动入驻企业建立党员先锋岗，指导企业规范和创新党组织设置，推动组织末梢向经营网点、运输线路、项目团队、直播间延伸，党建工作穿透力显著增强。

结合快递外卖骑手、网约车司机等群体流动特点，探索“动中建、动中管”党建工作路径，成立流动党员党支部19个，453名党员通过平台企业“大数据”、流动党员“一码通”等主动亮明身份，培养党员车队长20余名，有效凝聚行业监督管理合力。

聚焦直播电商产业集聚优势，推动重点互联网企业全部成立建制型党组织，推动成立华星璀璨等头部平台企业和MCN机构党组织12个，新业态基层党组织的战斗堡垒作用充分彰显。

用心用情破解“服务难”

“成华区委、区政府非常关心我们的发展，公司董事长去年评上了成都市产业建圈强链‘领军人才’，今年还有2名高管、2名主播因立足岗位发挥先进作用，即将发展入党。”成都华星璀璨娱乐有限公司联合创始人徐勇说，“公司‘党员示范岗’‘党员先锋队’也不断激发着广大员工干事热情。”

做好新业态新就业群体党建工作，关键在于让这一群体切实感受到党的温暖。聚焦新业态新就业群体“急难愁盼”问题，成华区建立区级部门、街道、物业和企业党建联席会议制度，在各街道党群服务中心打造12个爱心驿站，并结合行业特点分领域打造了“华仔红色方向盘”网约车司机之家、万谷直播电商红创基地等党建阵地，不仅满足新就业群体喝水热饭、车辆充电、途中休息等需求，还定期开展关心关爱、培训讲座、沙龙分享等特色活动，以“面对面”倾听、“心贴心”服务，让新就业群体真切感受到党组织的关怀和温暖。

为了强化正向激励，提升新业态新就业群体荣誉感，成华区为重点企业单列党员发展计划103名，积极推荐“两代表一委员”，并进行表彰评选，目前已有11位快递外卖骑手、网约车司机、电商主播优秀代表获评“蓉城先锋·最美新就业群体”，主播“小万姑娘”先后获评中央网信办“全国百个优秀网络正能量建设者”和“四川青年五四奖章”等荣誉，主播“温姐在四川”获评“四川省三八红旗手”称号。

价值催化破解“治理难”

“我们围绕生鲜水果和国风旗袍等产品打造了‘红色直播间’，在选品的质量和内容的审核上严格把关，同时也把我们的优秀传统文化带给更多的人。”“蓉城先锋·最美电商主播”“四美子”向记者介绍。

成华区发挥东郊记忆园区作为四川省首批“直播天府”网络直播示范基地优势，推动基地内各MCN机构党组织将党建融入内容审核、主播运营、人才培养等重点环节，引导其积极参与乡村振兴、消费促进、公益活动等，组织开展直播电商特训营、“醉美丹巴”乡村网红特训营等公益培训活动30余期，与甘孜、阿坝和凉山等地常态化开展文旅推介、农特产品销售等合作。

“作为‘华仔骑手’的一员，看到共享单车乱停乱放、道路破损，我和小伙伴会停下来拍照上报。”“蓉城先锋·最美配送骑手”薛博文说。针对快递外卖骑手、网约车司机工作半径与街道社区网格高度重合的特点，成华区积极推动新就业群体“进网入格”担任“移动微网格员”，打造基层治理线索“一键直报”信息系统，引导网约车司机、快递外卖小哥等新就业群体充分发挥走街串巷优势，为基层治理贡献力量。同时，结合文明典范城市创建、举办大运会等工作，组织网约车司机、快递外卖小哥等群体开展爱心送考送医、“争做文明骑手 争创文明城市”等主题实践活动，当好城市形象的展示窗口。

周浪表示，下一步成华区将系统推进新兴领域党建工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新，在成华区这片热土上，为新业态新就业群体党员参与区域发展、行业治理搭建发挥作用的舞台，不断增强党在新业态新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力。（作者单位/雷祥 中共成都市成华区委组织部） （责编/陈贤凤）