近年来，射洪市平安街道深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建、基层治理系列重要论述，坚持以高质量党建为引领，深耕基层治理党建品牌，探索城乡基层治理融合发展新路径。

做实“强基”文章，筑牢基层治理保障

打造坚强“战斗堡垒”。把网格化服务管理与基层党建工作深度融合，通过党建“小网格”，盘活社区治理“大格局”，建立“1+N”区域化党建组织体系，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—共产党员户”五级网格化管理和服务格局。街道“大工委”吸纳兼职委员11人，8个社区“大党委”吸纳兼职委员39人。积极推进全科网格和小区党组织建设，将原35个网格精细划分为62个网格，实现网格治理数字化、精细化和专业化，切实将党的活动开展在网格、服务落实在网格、阵地夯实在网格，呈现“多网合一、一网统管”全新治理模式。

积极推进“抱团发展”。打破辖区城市社区与农村社区区域界线，从“单打独斗”到“抱团发展”，缩小各社区党建工作差距，切实发挥城市社区党建工作带动作用，形成抱团共建、协作共享、优势互补党建模式。探索建立城乡社区后备人才交流培养模式，带动涉农社区人才队伍建设，创建“平心而论”理论宣讲品牌。针对街道新晋在编干部、社区后备人才实施“初心”工程；针对街道机关干部、社区五职干部实施“匠心”工程；针对辖区群众实施“同心”工程，着力解决各社区基层人才缺乏、社区后继乏人等突出问题，提升辖区群众参与基层治理能力，从而实现基层治理与城乡融合发展的互动互进。

做实“固本”文章，织牢基层治理体系

打造“全科网格”治理。成功打造蟠龙社区全科网格示范站，把相关部门设置的多个网格整合为一个综合性网格，实现“多网合一管到底”。开发“邻里蟠龙”小程序，探索“1+1+N”模式，搭建“有问题一键上传、有情况一键更新、有协作一键关联”网格互动交流平台。充分发挥134个“网格E通”手持终端机服务能力，对社区网格信息统一进行录入和动态更新，用数字化网格加强辖区综合管理。构建信息“收集、处置、交办、反馈”闭环式责任体系，实现安全隐患排查、矛盾纠纷化解、服务人民群众一体化推进。

抓好“试点示范”建设。推动党建工作与基层治理紧密结合，推动治理创新，提升治理效能，打造太空社区红色社企驿站，推行“520”工作法和小区治理“12345”工作法，深化社区“110”“五彩党建”工作法。以智慧社区建设为纽带，以老旧小区改造为依托，推进小区党建示范标杆建设。

做实“惠民”文章，激发基层治理活力

探索城乡社区“资源互补”模式。打破资源地域限制，整合闲置资产、集体资金、优秀人才，探索多社区跨区域合作模式，共建“平安特色”城乡融合发展综合体，实现集体经济持续发展壮大和区域协同发展。推动更多项目落地，撬动各类资金，充分挖掘发展潜力，推进“社区资源”优势互补。针对城市小区居民生活“土味”需求，涉农社区进行“订单式”配套服务，活化“闲置资源”为“特色资产”，清理涉农社区闲置集体建设用地，和平台公司、帮扶单位合作，促进集体和农户增收。同时探索建立“反哺民生”机制，将集体经济收入用于美丽乡村建设、群众精神文化生活提升、民生福利改善、社区慈善等方面，让村民共享村集体经济结出的“硕果”，切实为民办实事、解难事、谋福祉。

做实“服务”文章，提升基层治理成效

线下开展“我为射洪献良策、解难题、建新功”座谈会、“向人民汇报”主题分享会、小区“板凳议事会”等活动，线上依托全科网格信息化管理、智慧社区管理、有事来协商“洪声议事”等平台，通过历史资料核、上门入户访、电话联系询、部门动员查等方式，“线下+线上”“横向+纵向”收集并解决辖区居民意见建议和“急难愁盼”问题368件。形成为民办实事清单，让“问题清单”变“服务清单”，建立“民呼我为”“接诉即办”“办必办实”工作机制，切实让群众看到实效、得到实惠。

（射洪市平安街道办事处 江涵）