资阳市立足基层实际，在雁江区试点“积分银行”，引导外卖骑手争当“七员”先锋，有效推动“治理对象”转化为“治理力量”，为城市基层治理注入“新”动能。

多方联动，建立“积分银行”工作体系。一是两新工委牵头抓总。市、区两新工委牵头制发《关于在城市社区中开办“积分银行”深化新就业群体服务的通知》，配套出台实施细则、兑换标准等制度文件，搭建起“行业部门协同、街道社区实施、爱心商家共联”的积分激励体系。二是行业党委具体落实。市、区外卖送餐行业党委按照“试点先行、逐步覆盖”工作总思路，鼓励引导600余名外卖骑手等新就业群体到街道社区备案，“一人一档”发放“积分存折”，签订志愿服务承诺书，加入“志愿服务积分群”，统筹推动工作落实。三是社会力量广泛参与。组织商务、市场监管、城管部门等部门开展入户宣传，得到资阳摩尔时代商贸有限公司、太极大药房、玖艺理发店等17家商户大力支持，提供折扣优惠服务，整合市、区公立医院资源，以积分兑换形式提供免费体检，全面覆盖餐饮、教育、商超、医药、生活等新就业群体关心关注领域。

多措并举，建强“积分银行”运行体系。一是标准化运行。由街道成立“资阳市雁江区积分银行总行”，在43个社区建立“积分银行分行”，街道党工委书记、社区书记（主任）兼任总行行长和分行行长，采取“专人管理、按月积分、季度公示、年终考评”模式建立健全流程管控机制，确保工作推进有序。二是差异化赋分。制定“积分银行”积分参考标准，明确党建活动、矛盾调解、善行义举等7个方面24项服务内容，因人因事细化5档分值，按照频次、人数赋予参与志愿服务的新就业群体5-30分/次/人积分分值，同步建立“社区初核、部门复核、行业党委核定”流程机制，确保赋分真实有效。三是项目化包装。落实“点单、接单、评单”三单制工作法，社区每日从居民需求清单中筛选急难问题或“微心愿”制发“服务清单”进行“点单”，骑手自主选择“接单”，完成后由服务对象和社区进行共同“评单”并按程序积分，截至目前，外卖骑手已累计参与志愿服务3000余次，总积分已达到10万余分。

多元整合，健全“积分银行”激励体系。一是实物兑换激励。采取财政投入、单位支持、党建工作经费补助、社会赞助等方式，在4个中心社区设立“积分超市”，制定积分兑换清单，以季度为单位组织新就业群体到“积分超市”兑换食品、电器、折扣卡、体检券等物品200余件，帮助享受商家优惠、免费体检300余人次。二是荣誉表彰激励。强化政治激励，将全年积分情况作为推荐入党、评先评优的重要参考，在表现优秀的人员中发展党员2名，择优推荐20余名外卖骑手参与“资阳市新就业形态劳动者”评选表彰，获评“最美网约送餐员”10名。强化宣传引导，全方位、多角度、立体式加大宣传力度，美团小哥祝贤鹏拾金不昧的事迹深受社会大众好评、登上全国热搜。三是职业发展激励。广泛组建“先锋骑手”“榜样小哥”“骑”心协力等15支志愿服务队，根据个人现实表现情况，吸纳30名外卖骑手担任社区兼职网格员，拓宽就业渠道，强化社会认同，增强新就业群体职业荣誉感。（供稿单位/资阳市委组织部）