Page 9 - 《四川党的建设》数字版 2025年12月下 / 第24期

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密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。 预期管理机制，提振社会信心。

会议指出，我国经济发展中老问题、新挑战仍然 会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。
不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突 一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实
出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转 施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩
型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期 大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清

向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用 理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推
好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。 动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优
会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代 化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管
中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和 理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民

二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念， 间投资活力。高质量推进城市更新。
加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中 二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定
求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗 一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、
争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政 上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强

策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优 化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制
化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产 度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点
力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点 产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能 +”，完
领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推 善人工智能治理。创新科技金融服务。

动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和 三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制
谐稳定，实现“十五五”良好开局。 定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。
会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经
稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成 济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动

效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济 平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素
治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必 市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融
要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科 机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。
学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补 四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。稳步

贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底 推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化
线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续 自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港
实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物 建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓
价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用 励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深

降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货 化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体
币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科 系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更
技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在 多区域和双边贸易投资协定。
合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一 五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统

致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量 筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振
政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全 兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不