Page 63 - 《四川党的建设》数字版 2025年9月上 / 第17期

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涵，也进一步激发了社区居民的参 市江阳区分水岭镇董允坝村村民余 开透明，他们干事也更有底气了。
与热情和归属感。 洪梅一边说一边打开手机上的“川 然而，热闹的背后仍有冷清的
而这背后，正是四川将“积分 善治”向记者展示，“我前两天刚 现实：不少村庄虽已完成“数字入

制”管理与“川善治”平台深度融 反馈路灯使用问题，今天就有专人 驻”，却远未实现“数字活跃”。近
合，以“数字化”推动乡村治理的 来办理。”刘营社区居民蒋红兵也 一半村落自完成入驻后便再未更新
生动写照。 表示，通过小程序，能随时了解社 动态；不少村民也当面抱怨：“左一
为什么积分制能有如此成效？ 区干部的工作动态，“再也不用担 个 App、右一个小程序，太麻烦！”

高明点评道：“从物质激励到凝聚 心找不到人”。 此外，部分功能设计与乡村实
人心，积分制真正被用活、用实， 村干部则普遍看重平台的“公 际使用习惯存在脱节。例如，语音
能有效唤醒村民的公共意识。”当 开透明”。信息高效传达、村务全 输入每次限时 15 秒，虽支持方言识
村规民约不再是墙上的文字，每一 面阳光、村民积极参与——这“三 别，但对语速较慢的老年群体仍然

分都与真金白银挂钩，便有了撬动 大变化”显著拉近了干群关系，也 不够。隐私保护机制亦有不足——全
“人心”的力量。 提升了治理效能。董允坝村党总 省乃至全国各村信息几乎完全公开，
记者在采访中发现：尽管各地 支书记许茂婷分享了一个例子：7 缺乏分层级、分权限的查看设置。
村规民约、积分规则不尽相同，但 月 26 日，村里计划对外招租农贸 采访中，贺代全提出建议，希

从每一项加分与扣分的细则中，都 市场闲置门店，通过“川善治”发 望上级各部门至少安排一名专职经
能清晰解读出村庄治理的核心意 起议事，101 人参与投票，最终民 办人员入驻平台，以构建跨层级、
图——凝聚共识、激发共治。 主议定年租金 4800 元的标底，顺 跨部门联办协同的管理闭环。
“积分制规则源于村规民约， 利挂网。 但在高明看来，平台的意义远

而村规民约正是构建村民共识的 绵阳市农业农村局乡村建设 超技术工具本身，它更体现出一套
‘核心脚本’。”在高明看来，“川 促进科科长罗淼负责“川善治”在 “见机制不见人”的服务逻辑，推
善治”平台为乡村数字治理提供了 全市的推广与应用。“无论是‘三 动治理回归规则本质。如今，村民
“骨架”，而真正赋予其“血肉” 务’公开、重大事项议事决策，还 办事无需再“找人”，只需在线提

的，是每一个村庄因地制宜制定的 是日常为民服务，全过程都可在 交需求、等待系统响应，全过程透
村规民约。 平台上实时公示、阳光运作，全面 明可追溯。这种转变，既缓解了干
接受村民监督。这种‘村民参与— 部压力，也树立了规则的权威性。
善治如何“长青” 民主决策—全程监督’的线上闭 “平台是抓手，治理的核心还

“为什么喜欢这个小程序？” 环，既提升了群众共治的积极性， 是人。”高明认为，数字赋能乡村
面对同一个问题，不同人给出了不 也增强了大家对村干部的信任。” 治理若要持续“长青”、实现真正突
同的答案。 罗淼说。 破，关键在于推动村民从“被动接受
村民口中，“方便”是被提及最 不少村干部对此有着深切体 管理”转向“主动参与治理”。唯

多的词。“现在好多事不用专门往 会。他们坦言，过去常因信息不透明 有如此，数字治理才能扎根乡土、
村里跑，动动手指就能办。”泸州 导致村民产生误解，而现在全程公 生生不息。