Page 58 - 《四川党的建设》数字版 2025年3月下 / 第06期

56 乐山市聚力破解强村公司在人才、资源、分配等方面的发展难题——
一线观察

德阳市着力构建“流动有家、服务有依、作用有显”的流动党员管理服务体系—

流动有家 “动”而有为

文 /《四川党的建设》全媒体记者 余娜

“在天府新区完成登记报到 龄的老党员，离开了原本熟悉的党 庭、重大事项“五个清楚”。
后，我接受了双重管理，也享受到 组织，她心里总觉得空落落的，仿 在了解到龙全芳的情况后，属
双份关爱。”3 月初，什邡市洛水 佛失去了精神依托。 地党组织主动帮助她联系到了普明
镇余安村党员陈林，在属地党支部 龙全芳的经历并非个例。随着 社区党组织。如今，龙全芳不仅重

的协调下，于四川天府新区华阳街 城镇化进程加快、人口流动加剧， 新找到了组织归属，还积极投身社
道鹤林社区找到了“家”。 流动党员面临教育难、管理难、服务 区志愿服务活动，充分发挥党员先
2014 年，陈林退伍后组织关系 难、作用发挥难等多重现实困境。 锋模范作用，受到普明社区党组织
划转到余安村第一党支部，由于工 流动党员“两不管、两头松”的 的充分肯定和居民的一致好评。

作地点经常变动，他很难稳定参加 问题怎么解？德阳市以改革破题， 此外，德阳市依托农民工进城
线下的组织生活。现在两地党组织 在中江籍流动党员较为集中的北京 务工形成的同乡聚居特点，探索建
有机配合，让陈林在异乡也能踏踏 市昌平区、广东省潮州市、重庆市 立驻外流动党组织，就近管理流动
实实学理论、强业务，感受组织带 江北区等地建立首批试点，探索实 党员。同时，针对省外流动党员

来的温暖关怀。 施中江县流动党员管理服务“流动 从事行业复杂、情感纽带各异等特
像陈林一样，很多德阳市流动 有家·心中有党”微改革。通过完 点，德阳市在选准“领头雁”的基
党员在工作地找到了温暖的“家”， 善体制机制、创新载体模式，试点 础上，依托商会、工会等平台，分
这得益于德阳市在中江县试点探索 推动在外流动党员有效纳管，为像 类设置流动党员党组织，完善“分

并推广的“流动有家·心中有党” 龙全芳这样的流动党员提供了强有 类指导报到登记—规范纳入组织管
微改革。 力的组织保障。 理—有力保障组织运转”的工作机
流动党员管理的难点在于流入 制，确保流动党员“心有归属地、
强引领— 地难摸清底数、流出地难覆盖到 离乡不离党”。
为流动党员“筑巢安家” 位，导致流动党员易成管理“空白

德阳市罗江区万安镇东升社区 点”。在外流动党员基数大、分布 抓服务—
党员龙全芳退休后，随子女迁居绵 散、流动快，管理难度较大。为做 推动“流入”变“融入”
阳市普明社区。初到绵阳，人生地 到全面“门清”，德阳市要求各村 近日，德阳市旌阳区“货车司机

不熟，龙全芳感到些许迷茫。更令 （社区）采取“线下 + 线上”双向 之家”内，忙碌的张晓刚突然接到
她不安的是，作为一名有着多年党 摸排，做到流向、职业、住所、家 一通电话：“张书记，我刚买的货车