Page 77 - 《四川党的建设》数字版 2025年2月合刊 / 第03-04期

75
www.scdjw.com.cn

专家观点

以力量整合协作打开帮扶工作新局

文 / 杨志远

全面推进乡村振兴是实现中国 高发展能力，如何有效实现外部支 体为抓手的工作机制框架，紧扣欠

式现代化的关键一环。39 个欠发达 撑和内生动力、能力的有机融合， 发达县域推进乡村振兴的产业、民
县域如何深入推进乡村振兴、实现 是欠发达县域帮扶工作的聚焦点。 生和发展问题，形成了重点攻关、
高质量发展，是谱写中国式现代化 构建党建引领帮扶工作共同体，共 协同推进、有机融合的协同工作局
四川新篇章的重大实践考题。一年 同体是载体，党建是灵魂。党建为 面，为欠发达县域走好高质量发展

来，全省构建党建引领欠发达县域 共同体建立了统一领导、夯实了同 道路形成了有力的机制保障。
帮扶工作共同体，深入实施托底性 一价值、营造了共同工作场景，进 以党建引领“拓”帮扶工作共
帮扶，有效整合帮扶力量，形成了 而为来自不同层级、领域，有着不 同体协作空间。构建党建引领帮扶
协作工作长效机制，打开了帮扶工 同工作思路、模式的帮扶力量形成 工作共同体，要突出拓展“空间共同

作新局面。“共同体”既是全省帮 协作合力创造了条件。党建引领帮 体”。如何有效解决省内区域发展不
扶工作共同体，也是欠发达县域融 扶工作共同体凝聚的协作合力，既 平衡问题，推动欠发达县域跟上全
入全省“四化同步、城乡融合、五 是外部支撑力量的叠加，也是带动 省发展节奏、融入发展大局，既要讲
区共兴”战略的发展共同体。在贯 作用的融合，更体现了引领功能。 “倾斜”，也要补“落差”。发展

彻落实进一步全面深化改革战略部 以党建引领“优”帮扶工作共 落差就是发展空间。根据欠发达县
署的关键之年，党建引领帮扶工作 同体协作机制。构建党建引领帮扶 域现存问题采取倾斜性手段兜底是
共同体实践的全面展开有极为重要 工作共同体，要聚焦优化“机制共 “倾斜”的主要内容，采取措施补齐
的现实价值和样本启示。 同体”。如何实现帮扶力量与欠 发展落差更为重要。“倾斜”本质

以党建引领“聚”帮扶工作共 发达县域的有机融合，既要有“打 上服务于补“落差”。围绕这一目
同体协作合力。构建党建引领帮扶 法”，也要有“抓手”。“打法”重 标，党建引领帮扶工作共同体，形
工作共同体，要着力形成“合力共同 牵引、“抓手”重落实。帮扶工作 成了组织领导体系、产业项目支撑
体”。欠发达县域推进乡村振兴、走 如何锁定欠发达县域发展面临的问 体系、区域协调发展体系和干部人

好高质量发展道路，既要“能干”， 题，帮助形成符合地方实际、符合 才保障体系，形成了理念互通、人
也要“会干”。动力是基础，能力 高质量发展要求的模式，要在“打 员互动、民心相连、共兴共赢的工
是关键。内生动力、能力培育极为 法”上压实责任，在“抓手”上形成 作格局，为欠发达县域与全省、全
重要，外部的有效引导、带动和支 实招。党建引领帮扶工作共同体， 国建立起了要素流动、产业互联、

持也必不可少。如何有效整合外部 形成了以责任共同体为牵引，以产 区域融合的新空间。[ 作者单位 / 中
支撑，如何有效激发内生动力、提 业共同体、民生共同体和发展共同 共四川省委党校 ( 四川行政学院 )]