Page 41 - 《四川党的建设》数字版 2024年11上 / 第21期

39
www.scdjw.com.cn

专家观点

用好“千万工程”经验 打好乡村全面振兴漂亮仗

文 / 李晓

2024 年中央一号文件指出， 理念指导实践。要把解放思想作为 四是破除产业短板，多方壮大
要学习运用“千万工程”蕴含的 推进建设宜居宜业和美乡村的头 乡村集体经济。学习借鉴浙江党建

发展理念、工作方法和推进机制， 道工序，持续加强县乡村三级干部 联建推进产业发展的做法，整合各
把推进乡村全面振兴作为新时代 的教育培训，特别是针对乡村“一 类发展资源，推动村集体经济由
新征程“三农”工作的总抓手， 把手”，采取走出去学先进、走下 “单打独斗”向“抱团发展”转
坚持以人民为中心的发展思想， 去察实情、集体议找路径等方式， 变。灵活运用资产盘活模式、产业

完整、准确、全面贯彻新发展理 掀起“头脑风暴”，学习“市场招 带动模式、乡村经营模式、劳务派
念，因地制宜、分类施策，循序 数”，把自下而上的首创与自上而 遣模式等产业发展模式，切实把农
渐进、久久为功，集中力量抓好、 下的统筹结合起来，用新发展理念 村闲置土地、产业资源转化为发展
办成一批群众可感可及的实事， 指导实践。 优势。

不断取得实质性进展、阶段性成 二是破除条块作战，形成顶 五是破除要素缺失，深化“人
果。这也为我省推进宜居宜业和 格高位推动打法。学习借鉴浙江 地钱”供给改革。把建强带头人队
美乡村建设提供了根本遵循和行 “七个一”实践打法，坚持政府主 伍摆在突出位置，选优配强村（社
动指南。 导、群众主体与社会参与相结合， 区）党组织书记，重点提升其经营

一年来，我省各地学习运用 高位推动乡村建设。加快建立党政 农村、组织群众和做群众工作能
“千万工程”经验，有力有序推进 “一把手”亲自抓、分管领导直接 力；充分尊重群众意愿，设计精准
宜居宜业和美乡村建设，开局成效 抓、一级抓一级、层层抓落实的工 有效的“需求清单”和“服务清
良好，但区域差异明显、发展基础 作推进机制，促进各部门建立宜居 单”，把群众参与积极性调动起

薄弱、要素保障不足等问题仍然存 宜业和美乡村建设协同推进的工 来。学习借鉴浙江“点状供地”模
在。从浙江“千万工程”实践探索 作机制。 式，落实农业重大产业项目用地
来看，推进“千万工程”是一项系 三是破除环境脏乱，深化环境 保障机制，有效保障集体、农民、
统工程，必须紧密结合实际系统设 整治和生态建设。突出治理重点， 企业收益。把健全多元投入机制

计、协同推进。具体来说，各地学 大力开展农村人居环境整治，坚持 作为重要保障，注重整合优化农
习运用“千万工程”经验做法，推 尽力而为、量力而行，从花钱少、 口资金，发挥财政资金的撬动效
进宜居宜业和美乡村建设，重点要 见效快的农村垃圾集中处理、村庄 应，吸引更多社会资本投入乡村、
实现思想“破冰”、难点“破题”、 环境清洁入手，到改水改厕、村道 建设乡村。（作者系四川省农业科

工作“破局”： 硬化、绿化亮化，再到公共服务设 学院资深科学家，“天府农科”智
一是破除惯性思维，用新发展 施的完善，先易后难，层层递进。 库首席专家、研究员）