Page 32 - 《四川党的建设》数字版 2024年4月下 / 第08期

党的建设制度“微改革”新观察

30 本期关注

德阳市着眼党建引领集中安置小区治理，聚焦“德邻一家”，系统推出“德邻家话”“德
邻家园”“德邻家事”等特色做法，实践形成“党心聚民心·德邻一家亲”工作品牌。

六村合一的治理“聚变”

文 /《四川党的建设》全媒体记者 余娜

今年春节，德阳广汉市汉州街道 缓、打扫卫生不及时。”物业公 居社区培育形成“党心聚民心·德
龙居社区聚心嘉园小区，40 多位业 司则倒苦水：“广汉市有电梯的 邻一家亲”工作品牌，将原来的 6
主主动交清了拖欠数年的物业费。 住宅物业费没有低于每月每平方 个党支部组建为龙居社区党委，以

聚心嘉园是广汉市最大的安置 米 1 元的，而我们每平方米才收 3 楼栋为单位重新划分党支部和党小
小区，也是龙居社区主要管理服务 毛钱，要不是政府每平方米补贴 2 组。同时，整合力量推出“德邻家
的对象。从 2016 年分房入住开始， 毛钱，公司早就撤走了。”业主不 话”“德邻家园”“德邻家事”等
小区每月收取每平方米 0.3 元的物 满意，按时交费的人越来越少，物 特色做法，推动形成党群一家亲、

业费，虽远远低于市场价，但过去 业服务每况愈下，居民与物业公 社群一家人、邻里一家情的良好局
很难收齐。 司矛盾愈发激烈。 面。
从社区层面看，龙居社区位于 “2020 年之前，居民不满意 体系重构和力量整合后，聚心
城乡接合部，安置了原 6 个村的 1 就堵大门。那时候哪个村的人闹， 嘉园的矛盾纠纷迎刃而解。

万余名群众，是典型的“村转社 我们就让哪个村的党组织书记去协 针对群众与物业公司的矛盾，
区”。农民变市民、分散变聚集、 调。”汉州街道党工委委员、组织 由社区党委牵头指导成立业主委员
小家变大家后，居民融合难、管理 委员曾莉无奈地说，当时的局面是 会，组建小区物业管理委员会，成立
难、服务难等问题凸显，“小马拉 各管各、各看各的笑话。 社区物业管理公司；驻社区单位负

大车”基层治理难题如何破解？ 事实上，“六村合一”后，原 责人、物业公司负责人等组成“大
记者了解到，在这个过程中，德 有的组织体系已无法解决 6 个村管 党委”，实施“大党委”领导下的
阳市以“党心聚民心·德邻一家亲” 理职能交叉的问题，谁来管、如何 “物管委”负责制；“楼栋长”则
工作品牌为抓手，有效推动解决群众 管，成为急需破解的首要问题。 与业主代表等组成小区监委会，对

“小问题”，赢得民心“大认同”。 发展出题目，改革做文章。德 小区工作进行有效监督。
阳市委组织部以龙居社区为试点， 如今，不以营利为目的的社区
| 组织架构之变 | 从党建引领城市基层治理改革破 物业管理公司将物业费仍保持在每
六村合为一家人 题，积极探索适合“村转社区”抓 月每平方米 0.3 元，却实现了小区

此前，入住没两年，聚心嘉园 党建促治理的路径方式，推动广汉 管理效能进一步提升，“德邻一家
群众纷纷抱怨：“物业处理问题迟 市委组织部、汉州街道党工委在龙 亲”初见成效。