Page 8 - 《四川党的建设》数字版 2023年11月下/第22期

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的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、 然，给大自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然
绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实 的力量恢复生态系统平衡。这就是我们反复强调坚
现。在中国式现代化建设全过程中，我们都要把握好 持以自然恢复为主方针的道理所在。同时，自然恢复
高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。 的局限和极限，对人工修复提出了更高的要求，也留

要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把 下了积极作为的广阔天地。我们要把自然恢复和人
资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、 工修复有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施
人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限 策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。

度内，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和 要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治
量的合理增长。要通过高水平保护，不断塑造发展的 理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用
新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系， 自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推进生态
加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的 建设。对于严重透支的草原森林河流湖泊湿地农田
产业结构，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发 等生态系统，要严格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁渔

展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。 休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠化等
二是重点攻坚和协同治理的关系。 生态环境治理 生态退化突出问题，要坚持以自然恢复为主、辅以必
是一项系统工程，需要统筹考虑环境要素的复杂性、 要的人工修复，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜

生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社 荒则荒。对于生态系统受损严重、依靠自身难以恢复
会发展的可持续性。这就要求我们立足全局，坚持系 的区域，则要主动采取科学的人工修复措施，加快生
统观念，谋定而后动。要坚持重点攻坚，抓住主要矛 态系统恢复进程。城市特别是超大特大城市和城市
盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有 群，要积极探索自然恢复和人工修复深度融合的新
力措施，以重点突破带动全局工作提升。同时，要强 路子，让城市更加美丽宜居。

化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协 四是外部约束和内生动力的关系。 良好生态环境
同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体 是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要发挥
性、协同性。要统筹兼顾，推动局部和全局相协调、 这一公共产品的最大效用，让人民群众在美丽家园

治标和治本相贯通、当前和长远相结合。 中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止过度索
当前，必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持 取、肆意破坏，就要有明确的边界、严格的制度，做
续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。要突 到取用有节、行止有度，这就离不开强有力的外部约
出重点区域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻 束。生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存，不
坚，以更高标准打几个漂亮的标志性战役。要做足统筹 仅关系经济发展质量，而且攸关每个人的生活品质。

协调的大文章，统筹产业结构调整、污染治理、生态保 只有人人动手、人人尽责，激发起全社会共同呵护生
护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长， 态环境的内生动力，才能让中华大地蓝天永驻、青山
全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。 常在、绿水长流。

三是自然恢复和人工修复的关系。 自然生态系统 必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生
是一个有机生命躯体，有其自身发展演化的客观规 态环境，保持常态化外部压力。要进一步建立健全和
律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。治 严格执行生态环境法规制度，坚持运用好、巩固拓展
愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应自 好强力督察、严格执法、严肃问责等做法和经验。要