Page 72 - 《四川党的建设》数字版 2023年11月下/第22期

70 善治 ● 社区故事

老旧小区“改”出幸福新生活

文、图 / 四川党的建设全媒体记者 王瑾

11 月 7 日，走进资阳市雁江区莲花街道向阳社 组织健全了，力量也聚合了。向阳社区充分动员
区，和煦的阳光下，建于 20 世纪 80 年代的单位住房 党员、热心群众开展宣传，“拆违建是为了生活更幸

与工厂库房并肩而立，白发苍苍的老人下棋聊天、中 福”的理念在各小区落地生根。有了群众的支持，社
青年人在羽毛球场激烈对决、儿童嬉戏打闹……不同 区联动铁路、城管等部门力量，分批拆除占地 18000
年代的建筑，不同年龄段的人们在这里和谐相处，幸 余平方米的违规建筑。雁江区委、区政府顺势而为，
福与欢乐在社区流淌。 将向阳社区纳入老旧小区改造项目。
作为曾经的城市中心，这个成立于 2002 年、毗 2021 年，围绕前期收集整理的居民诉求，向阳

邻资阳老火车站的社区共有 21 个小区，聚集了铁路 社区按照“一区一策”的方式进行老旧小区改造，不
运输、商贸公司、糖酒公司等多个单位，热闹非凡。 仅以改造水电气网、硬化周边道路、安装太阳能路
但随着岁月流逝，老火车站关停、多个单位先后搬离， 灯、修建篮球场等“四治六改十提升”措施美化外在

街道成了设施陈旧的背街小巷，各小区矛盾不断。 “颜值”，还特别注意提升社区的内在“气质”。
如何化解矛盾，让老旧小区重焕生机？向阳社区坚 同年 2 月，一辆东风号绿皮火车“开进”了社区。
持党建引领，以“环境有变化、居民有感受、社会有认 “资阳火车站是新中国成立后建成的第一个铁路成
同、生活有品质”为目标，聚焦基层治理的突出问题和 渝铁路经停站点，我们按比例缩小制作了火车头模
短板，解决居民急难愁盼，推动建设社区幸福共同体。 型，保留了社区特有的文化记忆，让社区更有温度。”

向阳社区工作人员介绍，火车站文化与记忆已经成为
补短板 整合力量改造老旧小区
居民幸福生活的最美底色。
从“又脏又臭”到“好看好耍”，向阳社区吉祥苑
促共赢 成立社区物业企业
小区居民曹建英说 ：“翻天覆地的变化要感谢社区。”
违章搭建、圈地种菜，十几米宽的路只留下一条 建好只是开始，管好才是关键。
狭窄的小路 ；下水道堵塞，道路不平，晴天一身味、 小区新安装的大门，谁来负责开关？照明灯产生的
雨天满地泥……吉祥苑小区是铁路运输单位家属区， 费用由谁来缴付……“老旧小区绝不是‘一改了之’，没
多年来“铁路上的管得到看不到、地方上的看得到管 有物业规范化、长效化管理，前改后乱不可避免。”骆

不到”的情况让这里形成了诸多顽疾。“这些顽疾不 娟知道，依靠社区来代管物业事务，并不是长久之计。
只是居民们的心病，也成了社区治理的难点。”向阳 但市场化的物业公司以盈利为目的，老旧小区管
社区党委书记、居委会主任骆娟直言。 理难度大、收支不平衡，没人愿意来，怎么办？

变化，发生在 2018 年，小区交由属地管理。向 “听说没，咱们社区要成立物业公司。”“太好了，
阳社区建立以社区“大党委”为核心，驻区单位党组 我相信政府……”2022 年 11 月，向阳社区居民代表
织、包联单位党组织、小区党支部为支撑，党员力量 大会召开，标志着在区委组织部、区委城乡基层治理
为基石的“1+3+N”党组织架构。 委员会、莲花街道办的指导下，以社区全控股兜底的