Page 10 - 《四川党的建设》数字版 2023年7月下/第14期

8 认真学习宣传贯彻党的二十大精神·推动民营经济健康发展

从东部地区民营工业发展态势看四川如何发展

文/盛毅

扭转四川工业占比持续下降局面，需要民营工 例，落实保障中小企业款项支付条例。特别是针对
业加快转型升级步伐，形成更强劲发展动力。近年 融资难、融资贵的问题，打出金融政策“组合拳”，
来，东部地区为支持民营工业发展，根据面临的新 设立制造业中小微企业、传统产业支持贷款，设立
形势、新情况和新问题，不断创新政策和办法，取 技改融资贴息贷款、推行应收账款融资模式、发展

得了一定效果，一些举措值得学习和借鉴。 供应链、举办产融对接会等，培育一批天使投资人
和创业投资机构，对投资于未上市的中小高新技术
东部地区民营工业稳定增长，得益于诸多针
对性措施 企业以及种子期、初创期科技型企业的投资额，按
规定抵扣所得税应纳税所得额。
在国际经济环境复杂多变，国内市场竞争加剧 第三，引导企业增强科技创新能力。加强创新
的背景下，江苏、浙江、福建、山东等省经济总量 型中小企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企
仍保持高于全国的经济增长，民营工业作出了极大 业的培育，把科技创新政策支持作为重点。实施中
贡献。究其原因，东部地区为支持民营工业发展， 小企业数字化赋能专项行动，支持建设工业互联网

主要采取了以下政策措施。 平台，树立工业互联网应用标杆示范企业。支持鼓
首先，注重高层推动和政府服务。召开省委、 励企业设立国家级和省级企业技术中心，对研发技
省政府民营企业发展大会，建立服务工作专班，强 术和开发新产品给予项目、资金等支持。推广开发

化省市一体化联动。深入推进“一起益企”中小企 “创新服务券”“公益服务券”等模式。组织民营工
业服务行动，整合多部门企业数据资源，对民营企 业企业参与重点产业链技术攻关项目，鼓励用好各
业精准画像。制定任务清单，有计划有步骤推进。 类孵化载体，推动开放部分免费空间。
建立省市县（区）党政领导与企业家恳谈会制度，精 第四，拓展国内外市场，稳定出口增长。开展
准挂钩联系服务企业机制。选择一批重点产业链， 龙头企业“挂帅出征”行动。如浙江省注重培育外

推动中小民营工业企业与一批领军企业和骨干企 贸主体，建海外仓 700 多个、国别合作园区 10 多
业共建产业链。 个，组建 200 个团“走出去”招商；山东省印发了促
其次，从增信心、降成本、促创新、保要素、解 进内外一体化发展文件，推出白名单、汇率避险担

难题、减负担等方面，全面落实国家政策，因地制 保试点、“齐鲁进口贷”“鲁贸贷”。进一步发挥开放
宜出台地方减负举措。强化政策支持和优化营商环 平台作用，确保开发区、自贸试验区出口占全省出
境。开展中小企业发展环境评估，开展防范和化解 口比重不下降 ；高质量建设国家外贸转型升级基
拖欠中小企业账款专项行动。出台中小企业促进条 地，依托基地公共服务平台推动传统出口产品转型