Page 76 - 《四川党的建设》数字版 2023年6月上/第11期

阳
文 / 何佳汶

廉洁四川
74 德 |“五大行动”整治粮食购销领域腐败问题
● 一线观察

“五大行动”整治粮食购销领域腐败问题

文 / 何佳汶

一家国有粮站原站长王某组织本单位职工和社 交地方储备和政策性粮交易74宗，共计吨位40.46万
会人士，共同出资50万元，注册成立粮油公司，占用 吨，交易金额9.88亿元。

粮站办公场所开展业务，王某等粮站干部职工分别 推动专项整治走深走实，必须铲除“影子粮库”
担任公司高管，非法牟利长达10年；另一家粮库的 滋生土壤。德阳市纪委监委针对查办的典型案件和
总经理曹某、副总经理李某以及职工10人，以“集资 发现的突出问题，认真分析这些问题出现的深层次
入股”名义成立大米加工厂，利用国有粮库大宗低 原因，一体谋划和开展以案促改、以案促治，持续推

价轮换粮食独家经营，猛吃回扣长达15年……去 动监管体制机制改革，促进粮食购销领域腐败问题
年，德阳市纪检监察机关在粮食购销领域专项整治 系统治理、长效治理取得新成效。
中发现，个别粮库干部开办“影子公司”、充当“影 “在制作政策性粮食仓储、轮换《流程图》《责
子股东”，以设立“影子粮库”为特点的涉粮腐败问 任清单》《风险清单》‘一图两单’，让各环节岗位权

题触目惊心。 责清晰可见，让风险隐患浮出水面的同时，推动‘政
为深入治 理 这一乱象，德阳市纪委监委围绕 企分开、管办分离’。”龚威介绍，“针对基层国有粮
“田、种、购、储、销”关键环节开展“纪委书记盯 库‘小、散、弱、乱’现状，德阳市推动国有粮库按照
粮 库”五大护粮行 动，盯“粮田”固粮基、盯“粮 ‘一县一企’重组整合，调整优化辖区粮库布局；同

种”稳粮本、盯“粮购”护粮农、盯“粮储”守粮安、 时，以粮库为单位‘分职能’，推动政策性业务与经
盯“粮销”护民利，全流程、全链条、全环节整治和 营性业务分离。”
预防粮食领域的腐败问题。 对暴露出的突出问题，采取清单化管理方式，
“影子粮库”是新型腐败和隐蔽腐败的表现形 点对点督促整改。截至目前，德阳市纪检监察机关

式之一，监管手段也必须迭代更新。为此，德阳市加 已发出以案促改通知书、纪检监察建议书34份，督
快推动“智慧粮仓”建设，从脱掉“影子粮库”的隐 促整改问题200个，健全制度机制138个。同时，通过
身衣入手，深查实治涉粮腐败问题。“我们建设了 “一书三信”机制，组织粮食系统职务违法犯罪人
‘护粮网’信息化监管平台，目前已实现招标公示、 员分别向党组织、同事和家人撰写忏悔劝诫信20余

轮换计划等5类数据实时比对分析，精准发现问题、 份，拍摄警示教育专题片《“粮”治久安》，督促粮食
及时有效预警。”德阳市纪委监委党风政风监督室 系统分层分类开展警示教育活动30余场次。
副主任龚威说。 “我们在严肃查处粮食系统腐败问题，坚决整
此外，德阳市依托成都农交所德阳所市场化配 治粮食购销领域乱象，不断扩大治理成果的基础

置资源的独特优势，积极打造粮食版的“公共资源 上，持续做好案件查办‘后半篇文章’，推动以整促
交易中心”，推动国有粮库地方储备粮网上公开拍 防、以治促管，全面净化粮食购销领域政治生态。”
卖，压缩人为操作空间，切实激发种粮积极性、维护 德阳市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌说。
粮农利益。截至目前，成都农交所德阳所已累计成 （作者单位/德阳市纪委监委）（责编/王兆伟）