Page 4 - 《四川党的建设》数字版 2023年4月下/第8期

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构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互 第一，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性
促进的新发展格局，是我于2020年4月在中央财经委 改革，增强国内大循环动力和可靠性。构建新发展格
员会会议上首次提出的。经过两年多的实践，我们对 局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。能否实现，
构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路 主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹

越来越清晰了。从现在起，我们党的中心任务就是团 配，动态平衡、良性互动。这就需要把扩大内需战略
结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、 同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端
实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进 同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造

中华民族伟大复兴。我国14亿多人口整体迈进现代化 需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。
社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性 要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完
和复杂性前所未有，必须把发展的主导权牢牢掌握在 整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理
自己手中；我国是一个超大规模经济体，而超大规模 回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。要
经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加快 建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定

构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、 收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得
统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展 感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空
主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局， 间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产

才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳 业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。
定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、 要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、
惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续 制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产
力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断， 业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量
胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。 的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。供给

两年多来，构建新发展格局扎实推进，取得了一 和需求严重失衡错位、循环不畅，是经济金融领域重
些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政 大风险的根源之一，统筹好扩大内需和深化供给侧结
策制度不断完善，一些地方服务和融入新发展格局 构性改革也有助于防范化解经济金融领域风险。

呈现新气象。但是，从调研情况看，构建新发展格局 第二，加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖
工作还存在一些突出问题，需要引起重视、认真研究 子”问题。当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞
解决。 争力。我们要完善党中央对科技工作统一领导的体
总体看，全面建成新发展格局还任重道远。加快 制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优
构建新发展格局，要从两个维度来研究和布局：一是 化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领

更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项， 跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世
确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动 界主要科学中心和创新高地。要实现科教兴国战略、
力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸 人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教

引力、推动力。为此，必须坚持问题导向和系统观念， 育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循
着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问 环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实
题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬 现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，
优势、补短板、强弱项。 推动深度融合。