Page 24 - 《四川党的建设》数字版 2022年10月合刊/第19-20期

22 党的二十大特别报道

和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和 战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息
发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非 技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高
公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的 端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。构建优

决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企 质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进
改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动 制造业、现代农业深度融合。加快发展物联网，建
国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核 设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。加快发

心竞争力。优化民营企业发展环境，依法保护民 展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，
营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮 打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础
大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精 设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化
神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发 基础设施体系。
展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构 （三）全面推进乡村振兴。 全面建设社会主义现

建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高 代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持
标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞 农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡
争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环 要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、

境。健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划 人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安
的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调 全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八
配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础 亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标
性作用和投资对优化供给结构的关键作用。健全 准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和
现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支 装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利

付体系。深化金融体制改革，建设现代中央银行 益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定 树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供
保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守 给体系。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠

住不发生系统性风险底线。健全资本市场功能，提 道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫
高直接融资比重。加强反垄断和反不正当竞争，破 群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务
除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本 布局，建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基
健康发展。 本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农
（二）建设现代化产业体系。 坚持把发展经济的 业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经

着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建 营。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的
设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网 财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励
络强国、数字中国。实施产业基础再造工程和重 依法自愿有偿转让。完善农业支持保护制度，健全

大 技术装备攻关工程，支持专精 特 新企业 发 展， 农村金融服务体系。
推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固 （四）促进区域协调发展。 深入实施区域协调发
优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快 展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城
补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。推动 镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高