钟云山社区借助省级城乡社区治理试点建设的机遇，引进社工人才，创建“兴顺茶馆”特色品牌，构建集“居民议事、社区提案、办理回馈、多元参与”为一体的居民自治体系，有效提升基层治理水平。
文/自流井组四川党的建设全媒体记者王瑾
“元宵佳节，能和邻居一起参加活动非常开心。”2月初，自贡市自流井区钟云山社区北苑小区的社工、志愿者们在门口的兴顺茶馆举办“猜灯谜庆元宵”活动。活动现场，人潮涌动，一片欢声笑语。气氛热烈的场景让人很难想到，这个小区一度矛盾重重、纠纷频发。
“以前，社区需要处理的矛盾纠纷能有上百件，现在基本没什么纠纷了。”钟云山社区党委书记钟建说，从“乱”到“治”，多亏了社会工作者(以下简称“社工”)帮忙搭建的“兴顺茶馆”议事平台。
近年来，钟云山社区借助省级城乡社区治理试点建设的机遇，引进社工人才，创建“兴顺茶馆”特色品牌，构建集“居民议事、社区提案、办理回馈、多元参与”为一体的居民自治体系，有效提升基层治理水平。
小区事 茶馆议
“这个小区没有物业，之前邻里纠纷也挺多的。”站在北苑小区门口，钟建介绍，之前了解到居民喜欢在门口的茶馆喝茶聊天，就想着引导居民把茶馆打造为议事平台。居民提需求、多方解决，就可以把矛盾化解在萌芽状态。
“哪些事需要反映”“向谁反映问题”……知之非难，行之不易。尽管社区持续指导，但是这些环环相扣的问题还是让议事平台的建设过程颇为不顺。
“需要更专业的力量来提供帮助”，这一点，逐渐成为共识。
2021年12月，钟云山社区与竭诚社工团队签订“共谋众享·最美云山”居民自治互助项目，引进江川等社工人才，探索将茶馆打造为议事平台，创造“兴顺茶馆”特色品牌。
“我们并不是要大包大揽，而是要引导居民实现自治互助。”江川介绍，引进后的第一件事，就是要摸清“底细”，找到社区的“星火”力量，点亮一束“星火”，照亮一个小区。
询问社区工作人员、开展问卷调查、上门拜访……接下来的一段时间，江川等社工兵分三路，多措并举摸底小区具体情况。“我们发现，小区有很多退休党员既热心又有能力，完全可以引导他们成为社区治理的补充力量。”其中，退休党员颜湖久尤其让江川印象深刻，“为解决停车难，颜湖久主动牵头，采用预收车位费的方式，将小区里的停车位从原来的40多个扩建到现在的100多个。”
此外，喜迎新年、庆祝元宵节……结合居民需求，在社区的支持下，江川等社工通过开展多种活动，既可以挖掘社区“星火”，也可以和居民密切联系，加深了解。
“张爷爷，您看到咱社区发的通知了吗？您觉得把茶馆建成议事平台怎么样？”“这主意不错，我支持。”
茶馆办活动，居民笑开颜。供图 / 自流井组
“胡奶奶，咱小区要在茶馆建立议事平台，您觉得谁来管理最适合？”“我觉得颜湖久特别合适！”
活动期间，类似的对话频频出现。社工们将收集到的意见梳理并细化为支持、中立、反对等几种类别，整理后提交给社区。
2022年1月底，江川主持召开了筹办“兴顺茶馆”的坝坝会。谁来负责管理、居民意见怎么收集……会上，居民们谈论得热火朝天。最终，决定成立茶馆委员会(以下简称“馆委会”)，颜湖久任馆长，胡慧敏等人任委员，共同负责茶馆的运行。会后，江川结合居民意见撰写“兴顺茶馆”营造方案，并提交给社区。
2022年2月，按照方案对茶馆进行硬件改造升级后，集休闲娱乐、民情收集、议事协商等功能为一体的“兴顺茶馆”正式“上线”。
多元参与 “泡”开难题
“咱15栋的墙皮都要掉完了哦，可得刷一刷了！”聊天中，这条建议被颜湖久写进了茶馆的会议本中。在每周五定期召开的馆委会上，他提交了这条建议。
“我们楼栋也是！”“钱从哪里来？”“肯定很贵”……委员、志愿者、居民等参会人员众说纷纭，最后得出结论，“可以采用‘社区补助+社会组织项目资金+自筹’相结合的方式进行筹资”。
会后，给社区提交可行性高的方案成为了当务之急。为寻求专业力量的帮助，颜湖久积极向江川请教，二人共同制定方案并提交社区。一天后，社区相关工作人员不仅表示同意方案，还提供改造补助资金一万余元。
2022年4月，关于北苑小区为粉刷墙壁募捐资金的坝坝会在茶馆召开，20元、50元、100元……费用一点一点地凑齐了，胡慧敏有些感动，“大家齐心协力建设家园，就像是燕子筑巢一般。”
接下来的一个月里，江川等社工链接外部资源，积极对接施工队伍，顺利完成了北苑小区墙壁的粉刷。
抚摸着洁白的墙壁，颜湖久的心情久久不能平静，他说：“感谢社区和社工们的支持，纠纷难题都被茶‘泡’开了。”
墙壁粉刷只是居民茶馆议事的一个事例。据了解，“兴顺茶馆”开张后，江川等社工积极引导居民围绕邻里矛盾、环境卫生、院落安全等居民关心的热点话题进行自主议事，并在每周五早上9点召开馆委会集中处理。
“引导居民提出问题后，解决问题变成了关键。”江川介绍，在社区的帮助下，他们通过大量的培训，引导馆委会将“大事公助、小事互助、私事自助”的“三事分流”法用在了议事协商中。
“修理东西等私事，我们就会直接让居民联系修缮服务队；照顾老人等小事儿就会联系志愿者去帮忙；粉刷墙壁等涉及公共利益的大事儿，就在形成提案后向社区提出，由社区统筹资源，以志愿服务等形式，交由社区社会组织、商家、居民等多元主体负责解决。”颜湖久介绍。
“北苑小区现在真的是又兴、又顺。”钟建颇为激动，“以前渠道有限，有时候不能全面了解群众想法，民生项目落地完工才发现‘衣不合身、鞋不合脚’，现在有了‘兴顺茶馆’，又完善了‘三事分流’法等制度，我们就可以集中力量把事情办到居民心坎里。”
截至目前，在社工的帮助下，“兴顺茶馆”馆委会形成老旧小区改造、环境卫生、公共安全等方面提案14个，社区共投入5万元，已完成提案14个，服务社区居民4000余人次。(责编/陈文娟)
