为破解边远贫困山区高层次人才招引难题，宜宾市筠连县主动前移人才招引阵地，联合成都人力资源服务产业园成立“筠商学院”，创新打造产教融合型、产业联结型、双招双引型“人才飞地”，实现异地育才、聚才、引才，成功开辟“产业集聚人才、人才引领产业”的招才引智新路径。截止目前，全县共设立“人才飞地”实体机构7个，引进“蚂蚁金服”等智囊团队34个，聚集各类高层次人才1700余名。
一、着眼于“育”打造产教融合型“人才飞地”。 以人才培育、品牌孵化、服务筠商为功能定位，与成都人力资源服务产业园、成都筠连商会联合打造产教一体的“筠商学院”，实现两地信息互通、人才互动、产业互联。一是打造“人才培育基地”。围绕培育产业发展、项目建设、城市规划等重要领域的紧缺性人才，科学制定学校办学目标、办学计划、课程内容，采取“理论+实地”“项目+技术”的培训方式，梯次培养500名以上综合能力出众、适应发展新要求的人才队伍。目前，180余名重点行业部门人才已到“筠商学院”学习深造。二是打造“品牌孵化基地”。依托“筠商学院”，借力产业园专业化、多层次品牌开发优势，从行业规范、产业布局等10个方面着手，全力打造筠商文化、“川红故里”“中国黄牛之乡”等12个特色品牌，培育15个独具特色、核心知识产权的筠连品牌。同时，充分发挥学校资源优势，为本土企业提供产品孵化、形象包装、市场开拓等方面优质服务，包装打造30个拥有知名品牌的筠连企业。三是打造“筠商服务基地”。创新建立“筠商发展家园”，通过线上线下双向互动，为“筠商”共享商业信息、发展思路以及创业模式，促进相互之间融资、产品代销、人才输送等方面商业合作，为筠商企业定向培养选拔高级管理、融资及专业技术人才，帮助筠商企业做大做强。目前，共服务筠商600余名。
二、着眼于“聚”打造产业联结型“人才飞地”。与云南、贵州部分县市共建“乌蒙山中医药发展联盟”，聚合行业内专家学者人才、高新技术人才、智库领军人才，为乌蒙山片区中医药产业创新发展提供智力支持。一是以产业为纽带联结“专家学者人才”。创新成立“乌蒙山中医药产业研究院”，汇聚川滇黔中医药行业各类专家学者30余名，围绕中医药产业发展定位、中药材种植基地建设、中医药产品研究开发等核心要素，定期开展交流研讨，为乌蒙山区现代中医药产业实现高质量发展献计献策。二是以园区为依托汇聚“高新技术人才”。与成都中医药大学、浙江农林大学、四川省中药行业协会等高校协会合作，在海瀛中医药产业园设立博士、博士后工作站，建设中医药聚合区等创新创业平台，吸引高新技术人才向产业一线聚集。目前共引进高级工程师35人、中级工程师43 人。三是以政策为保障培育“智库领军人才”。出台支持高层次人才创新创业、人才新政30条等优惠政策，每年划拨专项资金400万元，柔性引进四川大学、重庆大学、四川社科院等院校30余名专家教授，招聘20余名“政府雇员”组建“筠州智库”，为现代中医药产业、能源资源综合开发产业、康养旅游产业等特色产业发展提供咨询论证服务。
三、着眼于“引”打造双招双引型“人才飞地”。加快推进在外“双招双引”平台建设，快速回引筠连籍在外优秀人才、高层次人才、项目管理人才，实现“平台在飞地、人才回筠连”。一是组建“高知资源库”招引人才。瞄准有资源、有能力、有见识的筠连籍在外优秀人才，分类建立“筠州学子库”“筠商优才库”“筠连农民工人才库”，常态化开展情感联络、政策导引、异地服务三项工作，定向宣传筠连招商引资、人才招引相关政策，目前已成功回引筠连籍在外成功人士58名，引进筠连县乌蒙山中医药产业园等项目32个。二是成立“驻外工作站”对接人才。在北京、成都等高层次人才密集地区建立6个人才工作站，分别配套不低于20万元/年的工作经费，抽调精干力量负责驻点工作，明确高层次人才引进、项目招引落地目标任务，实行差异化考核，切实打通“双招双引”关键环节，实现人才与项目共同落地。目前，6个工作站共组织对接活动16场次，招引高层次人才48名，签约项目39个。三是依托“市场推介部”集聚人才。与成都人力资源服务产业园、天府科技云服务平台等7家中介机构和猎头公司建立合作关系，采取政府购买第三方服务的方式，先后举办“筠人一心·联动共赢”双招双引专题推介会、产业发展研讨会等活动23场次，汇聚各地英才1200余人，成功选聘县属国有企业董事长、总经理10名。
