近年来，巴中市认真贯彻落实习近平总书记关于建设人民满意的公务员队伍重要论述，集成推进“标兵率带”工程。特别是恩阳区残联副理事长张海荣膺全国“人民满意的公务员”称号后，巴中以助残“爱跑团”为雏形，聚焦“为民服务示范窗、干部历练实训地和服务群众连心桥”目标定位，高标准建设全国“人民满意的公务员”张海工作室，激励全市广大公务员在“一市四区三地”新征程中奋楫笃行。

整合资源高标准建设工作阵地。一是聚焦功能建好阵地。依托恩阳区残疾人托养中心，按照“优质、亲民、简约”理念及无障碍建设标准，科学布局“综合服务大厅、爱跑团、学习之窗、心灵驿站、励志书屋”五大板块内容，配套设置残疾人工疗室、康复训练室、心理辅导室等功能区，全方位满足日常办公和服务残友需要。二是专兼合力建优队伍。公开招聘2名专职工作人员，统筹市、区、镇、村残联专干组建360余名专职跑手，面向青年志愿者协会、公立医院、特教学校等单位选聘100余名兼职跑手，从中国狮子联会四川心动力服务队等公益组织招募100余名志愿者，积极构建“张海领衔+工作室+专职跑手+兼职跑手+志愿者”的助残队伍。三是着眼服务健全机制。工作室坚持“对党忠心、不忘初心、赤子真心、积极用心、一片诚心”五心工作理念，积极整理编印残疾人证照办理、康复救助、实用技术培训等10类高频业务经办流程，制定主动对接、提前告知、登门办理等流程并向社会公开。四是突出专业加强培训。定期开设专题培训班，邀请省、市残联业务尖兵，围绕志愿服务、上门办证、心理辅导等内容授课20余期。同时，张海个人积极参加全国“人民满意的公务员”培训班，深研细读中组部赠阅的党建书籍，自觉做好政治理论和业务技能充电赋能，主动分享为民服务心路历程30余次，引领团队更好服务残疾人事业。2023年，张海同志当选为第八届省残联主席团兼职副主席。

榜样示范高质量引领队伍成长。一是组织跟班学习增才干。开展“学榜样·守初心”“榜样+”等系列活动，将先进典型事迹学习纳入全市“新苗培优”计划，分批选派近100名新录用公务员、选调生到工作室跟班历练，通过走访交流、座谈研讨、参与业务经办等形式，体悟为民情怀、做好民生实事。市、区组织部门坚持全程动态管理，将政治过硬、表现优秀的同志纳入年轻干部后备库。二是开展领题调研提能力。工作室确定残疾人教育就业、医疗康复、权益维护等10个课题，收集意见建议65条，撰写服务高质量发展等调研报告7篇，优化服务流程4项，以小切口“解剖麻雀”的方式助推残疾人工作提质增效。三是聚焦宣传宣讲强导向。组建张海先进事迹5人报告团，坚持进机关单位、进乡村社区，围绕“初心、脱贫、助残、为民、感恩”等主题多角度解读张海先进事迹，累计在全市范围内举办报告会34场次；在党校开设“身边的榜样”专题课程，邀请张海同志在主体班、中青班等重点班次作报告；积极推动张海先进事迹在人民网、新华网等重点媒体宣传报道，激励更多公务员学典型当先进。通过张海事迹感召和工作室引领，去年以来，全市涌现出刘鸠高等3个全省人民满意的公务员和集体，10名公务员和10个集体获得全市“最美”殊荣，3000余名公务员、15个集体受到奖励。

聚焦主业高效能推进扶残助残。一是“双窗口”贴心便残。推行政务中心窗口与工作室窗口同步运行模式，方便群众就近办理业务。大力推进“一网通办”，畅通信息渠道，规范办事流程，简化办理要件，梳理办事清单25项，累计落实残疾人服务事项1.2万件，解决残疾人各类诉求500余件，提升了残友满意度和幸福感。二是“爱跑团”省心助残。依托“恩阳发布”微信公众号嵌入“爱跑团”小程序，开通“爱跑团”服务热线，建立30分钟响应机制，跑手接单后，30分钟内联系服务对象，上门收集资料进行办理，构建起残疾人点单、工作室派单、爱跑手接单、群众验单的“四单”闭环，做到“残友不出门、服务送到家”。目前“爱跑团”出动1000余次，开展助残志愿服务专项活动10余场，已成为全市残联系统扶残助残、残友家喻户晓的靓丽品牌。三是“托养站”暖心为残。探索推行“托就一体的工疗型辅助性就业”模式，建立残疾人辅助性就业车间，引进棕编、线钩、藤编、竹编等非遗手工技术，聘请专业老师授课，积极解决托养中心30余名入托人员庇护性就业问题，众多残友实现自力更生。同时，工作室依托特教学校积极培养残疾运动员，促进残疾人竞技体育水平不断提高。去年巴中市在全省第十届残运会暨第五届特奥会上获得32金38银22铜的历史好成绩，今年在全省特奥会滚球、轮滑项目中又取得7金10银7铜的佳绩，残疾人平等参与社会生活的环境和条件不断优化，为全市10.24万残疾人托起了“稳稳的幸福”。（供稿/巴中市委组织部）