乐山市委组织部 何伟、曾彬
党的十八大以来,乐山市在群众工作上不断探索,特别是结合“三严三实”要求,大力倡导亲情服务理念,系统总结提出了“亲情工作法”,形成了具有乐山特色的群众工作方法,探索建立了转变党员干部作风、密切联系服务群众的新格局。
实践探索
“你对调查还有啥意见不?”去年8月的一天,峨边彝族自治县觉莫乡马鞍村党支部书记吉克杨长又叫上村民本史向阳一块吃午饭,聊起最近全村进行的一项民意调查。该调查意在倡导“红白”喜事节俭风尚,准备写入村规民约。这是该县干部施行“亲情工作法”开展工作的一个场景。
和村干部聊天,本史向阳很乐意,因为就在不久前,村组干部才帮助他家化解了一场纠纷。本史向阳的妻子意外去世,妻子娘家近80个人要前来讨说法。村组干部及时找到双方家族中威望高的人沟通、劝说,随后请来彝族德古协调赔偿事宜。“此事的平息是这些年‘亲情工作法’的成果。”吉克杨长说,干部平时和村民打成一片,往往第一时间获得信息,又由于建立起的信任,村民会支持工作。
早在2007年,觉莫乡率先探索“亲情工作法”。投入亲情,从“赶人情”开始。按当地彝族农村习俗,婚丧嫁娶自办宴席,频繁发生的食品安全、酒后冲突、交通事故等问题曾困扰着村组干部。“把群众当作亲人,首先就要多接触,多帮助。”峨边彝族自治县委组织部部长游永红介绍,村民举办“红白”喜事时,乡政府和村委会都会派代表赶去,表示祝贺或慰问。干部参加“红白”喜事,指导节约风尚、督促食品卫生、说服司机不饮酒成了自然而然的职责。“儿子2月份结婚时,我们准备把4头200多斤的肥猪全杀掉,但村主任吉时英雄在厨房指导,只杀了2头猪,刚刚好。”节约下的猪卖了3000多元添补家用,马鞍村村民曲木立保很高兴。
亲情式的干群关系,通过村组干部扮演的慰问员、安全员、卫生员、观察员、调解员、计生员、宣传员、倡导员、电教员“九大员”角色密切起来。工作方法从“灌输式”转变为“亲情式”,各项工作变得“自然而为”。2013年3月,勒乌乡祖马村村民克期家举行婚礼期间,放映了一部特殊“电影”——脱毒马铃薯电教片。愉快的氛围中,村民与村组干部谈天说地,逐渐消除对发展脱毒马铃薯产业的顾虑。如今,祖马村已规模化种植2000亩,成为全县脱毒马铃薯基地。对于“自然而为”,觉莫乡党委书记冉拉古机举了更直观的例子:过去仅马鞍村一个村,每年各类纠纷就有七八起,最近两年,全乡总共才2起;峨边县2014年推行“新农保”,仅一周,马鞍村就有90%的村民申请参保。
全面推行
2014年,乐山市以峨边彝族自治县为原型,拍摄电影《亲情》,经国家广电总局批准,在全国公映,反响良好。为巩固党的群众路线教育实践活动成果,结合长期探索实践形成的“基层夜话”“网络对话”“家访谈话”等一批务实管用的办法,乐山市总结提炼出了本土化、特色化的群众工作方法——“亲情工作法”,并在全市试点推广。在试点工作基础上,为认真落实省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动要求,乐山市委把“亲情工作法”作为乐山“三严三实”专题教育的重要制度成果,专门制发了《关于全面推行“亲情工作法”的通知》(乐委发〔2015〕3号),在全市全面推行“亲情工作法”,明确以“三个三”作为主要内容,即畅通基层夜话、网络对话、家访谈话三条亲情沟通渠道,建立走访纪实、分类整改、单位整改三本亲情纪实台账,拓展政策服务、便民服务、义工服务三项亲情服务内容,突出领导带头抓、部门协同抓,积极引导党员主动跟进、社会广泛参与,努力构建具有地方特色的群众工作品牌。
成效显著
今年以来,乐山市委强力推进、带头践行“亲情工作法”,按照红白喜事必访、病患灾害必访、矛盾纠纷必访、重大事故必访、升学就业必访、下岗失业必访、重大节日必访的“七必访”要求,坚持把践行“亲情工作法”与教育实践活动延展深化、加强领导班子思想政治建设、开展“三严三实”专题教育相结合,整改“四风”问题1.6万个、“四风”隐形变种问题1000多个,及时查处庸懒散浮拖、为官不为等问题6000余个;坚持把亲情走访作为发现干部违法违纪线索的重要手段,坚决查处发生在群众身边的不正之风和损害群众利益的突出问题,共发现、收集问题线索225件,处置立案173件,结案87件,处分92人。截至目前,根据群众意见建议中带普遍意义的共性问题,市县领导带头进行亲情沟通1400余场次,各级机关干部开展亲情走访1.4万余人次,收集群众意见建议2.7万余条,建立亲情台账2000余本,登记整改问题1万多件,精准义工服务群众4600多人,集中安排资金13.35亿元,积极协调落实安全饮水工程、生产道路建设等项目1200余个,用实际行动构建了党员干部全体参与、主动帮扶的群众工作格局,进一步营造了干净做事、一心为民、亲情服务的良好氛围,赢得了广大群众的真心支持和真情欢迎。四川省委《“走基层”活动快报》先后两次编发了专报介绍“亲情工作法”,四川电视台、四川日报等新闻媒体也对“亲情工作法”的经验做法进行了集中报道。












