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“兜”出基层主动性
2026-10-28 16:31来源:《四川党的建设》杂志

文/肖潇

“等项目”,这在基层调研里并不少见。到村上走一走,常听村干部把“缺资金、缺项目”挂在嘴边:村里底子薄、离城远,一遇发展难题,就习惯性等上级“拍板”。

客观而言,“等”不只是作风问题,背后还有现实约束和制度成因。最先是“不能主动”——村集体收入只够日常运转,修路、建产业基地都要审批,社会资本又不愿进偏远村,最合规的大额来源只剩上级专项项目,没钱,事就停住。再看“不敢主动”——项目、用钱、审计环环相扣,容错边界不清,自选动作一出偏差就追责;农业周期长、变数多,试错先例摆在眼前,与其闯市场担风险,不如等个“合规又稳妥”。等得久了,便“不想主动”——“上面拨钱、领导定项目”成了最省事的路径,“干多错多、不如不干”,等等又等等。

等,看似把风险挡在门外,代价却由群众来扛:项目拖黄了,时机错过、成本抬升;诉求迟迟没回应,信任流失;干部不碰市场,能力退化,自治空转,责任上移。更值得警惕的是,“等项目”还会催生“等靠要”依赖。

等的是项目,耗的是人心。破题,要给钱给胆,更要给“指挥棒”。缺钱,就盘活闲置资产、联村抱团、对接乡贤,用好“一事一议”;缺胆,就扩大农业保险范畴、先做小规模试点、以奖代补,让干部敢试而不至于“一试就伤”。划清容错边界,考核既看稳定也看发展,对偏远弱村在项目、资金上倾斜,不一刀切。基层的主动性不是喊出来的,是“兜”出来的、“放”出来的。担子压得精准,粮草保障到位,谁还愿意坐在原地等?(作者单位/内江市东兴区杨家镇人民政府)

编辑:廉钢
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