近年来,甘孜藏族自治州丹巴县坚决贯彻落实党中央和省委、州委工作要求,将对口帮扶作为重大政治任务和重要发展机遇,始终以党建为根本引领,携手浙江省金华市金东区跨越千里山海、深化全方位协作,以机制协同聚合力、产业协作增动能、民生共享提品质,推动帮扶资源精准对接、发展优势深度互补,奏响 “山海同心、共促振兴” 的奋进乐章,为乡村振兴高质量发展注入持久动力。
坚持党建统揽,构建高效协同工作格局。始终把党的领导贯穿东西部协作全过程各环节,以完善工作体系、健全运行机制、建强人才队伍为抓手,构建上下贯通、执行有力的协作推进体系。 一是完善层级推进体系。建立党政高层互访会商、职能部门常态对接、乡村两级落地落实的三级工作架构,推动乡镇、村社、学校、医院等各领域协作全覆盖,把党的组织优势转化为协作攻坚的发展优势,确保各项帮扶任务精准落地。二是强化项目闭环管理。联合发改、财政、审计等部门构建项目全链条监管机制,对立项审批、资金拨付、施工建设、绩效评价实行全程跟踪调度,动态破解项目推进堵点难点,保障协作资金规范使用、项目高效达产。三是深化人才双向赋能。坚持 “走出去学经验、请进来传技艺”,2021年以来累计选派43名本地干部人才赴金东区跟班学习、挂职历练,沉浸式吸收东部先进发展理念和治理经验;金东区累计选派59名干部及专业技术人才驻丹巴帮扶,手把手传授技术、点对点破解难题。依托 “浙里石榴红” 项目,累计组织1500余人次开展多领域交往交流交融活动,厚植民族团结思想根基,凝聚协作发展共识。
深化产业协作,激活内生发展动能。立足丹巴高原特色资源禀赋,推动东部市场、技术、资本与本地产业深度融合,加快构建全链条产业体系,推动帮扶模式从 “输血式” 向 “造血式” 根本性转变。 一是特色种养扩面增效。依托浙川供销社 “双社联动” 平台,推动中藏药材全产业链转型升级,在墨尔多山镇中纳顶村建成210亩党参、羌活种植基地,带动村民直接收益90万元;在丹东镇党岭村建成 50 亩川贝母示范种植基地,吸纳本地务工超6000人次。组建中药材联合经营主体,推行 “保底价 + 市场浮动” 收购机制,筑牢农户收益底线,拓宽稳定增收空间。二是巾帼工坊稳岗增收。深耕巾帼特色产业,创新 “315” 工坊模式,打造覆盖12个乡镇的 “藏家巧娘” 巾帼振兴工坊,建成四川省首个巾帼振兴工坊服务中心。累计开展手工技能培训40余期,培训6500余人次,培育技术骨干2100余名,带动2000余名留守妇女实现居家灵活就业。工坊手编产品及农特产品线上销售额突破1300万元,从业群众人均年增收8000元以上,实现顾家增收两不误。三是延链补链积蓄后劲。援建2.6万平方米生态特色农产品加工物流园区,吸引8家经营主体入驻,联动种植基地协同发展,延伸农产品加工增值链条。持续加大招商引资力度,累计落地企业10家、实际投资约1.06亿元;成功引进浙江企业开发水达沟大理石矿,预计总投资超4亿元,为产业长远发展积蓄强劲动能。
聚焦民生共享,提升群众幸福质感。始终坚持以人民为中心的发展思想,把各族群众对美好生活的向往作为协作的出发点和落脚点,聚焦教育、医疗、基建等重点领域精准发力,让协作成果更多更公平惠及各族群众。一是教育协作提质创优。深化 “组团式” 教育帮扶,推动丹巴6所中小学与金东区学校开展深度合作,实施“树德班”项目,借力东部优质师资在教学改革、教研创新、师资培育等领域开展全领域协作。本科上线人数从2021年的11人增至2025年的80 人,首届树德班本科上线率达97.2%,实现本土培育“985”高校学生零的突破,优质生源留存率提升至89%,有效破解高原教育资源薄弱、生源外流难题。二是医疗服务下沉提效。推动金华5家医院与丹巴4家医院建立对口协作关系,常态化组织东部医疗专家下沉村寨开展义诊、带教与技术交流,持续提升县域医疗服务能力。县域就诊率提升至85%,累计完成膝关节置换、白内障复明手术共141例,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务,切实解决涉藏地区群众看病难、看病远问题。三是基建补短惠民利民。统筹用好协作资金,持续完善乡村道路、水利设施、公共服务配套,补齐偏远村寨基础设施短板,切实改善群众生产生活条件。以产业基地、巾帼工坊等为载体,吸纳本地农牧民、留守妇女就地就近就业,推动协作发展红利直达基层一线,不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。
山海情深,携手致远。金东与丹巴东西部协作的生动实践,是党建引领区域协调发展的鲜活样本,更是涉藏地区推进乡村振兴、迈向共同富裕的生动缩影。下一步,丹巴县将始终坚持党建引领不动摇,持续深化协作内涵、拓展协作领域,以更加务实的举措、更加饱满的干劲,推动东西部协作再上新台阶,奋力谱写丹巴高质量发展新篇章。
(供稿:丹巴县人民政府办公室 杨坤梅 丹巴县半扇门镇人民政府 刘小川)












