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培育“领头雁” 讲好善治事
2026-08-19 15:21来源:四川党建网

基层党组织书记是党建引领基层治理、推进乡村振兴的“领头雁”。今年以来,德阳市旌阳区针对部分基层书记“实干有效、宣讲无章”的现实短板,创新实施“明星书记”成长计划,构建“选拔-实训-转化-赋能”全链条培育体系,推动基层带头人既当一线“实干者”也当经验“宣讲人”,打造“旌阳先锋讲好旌阳故事”党建品牌。

坚持五步举措,推动基层头雁从“实干能手”变身“宣讲标杆”

旌阳区坚持党建引领,严把政治、实战、群众三条标准,以五步工作法系统化培育基层书记。

精准选拔建库。面向全区村(社区)党组织书记招募,围绕政治素养、履职实绩、群众口碑、发展潜力综合评审,区分城市社区、乡村两类场景差异化筛选18名优秀基层党组织书记作为培育对象,建立“一人一档”动态培育台账,全程跟踪培育成长轨迹。

双层结对帮带。建立区、镇两级“一对一”导师全覆盖帮带机制,梳理本土发展治理案例、总结成效内在逻辑,指导课程架构、授课技巧、经验提炼,针对不同类型书记量身定制培育方案,手把手把碎片化工作经验打磨成逻辑完整、案例鲜活的授课教案。

场景化专题实训。围绕政策理论、基层治理、集体经济发展、群众工作四大模块,分城乡组别开展书记沙龙、现场教学、异地参访,组织赴成都、绵阳先进村社参访学习,邀请市委党校讲师逐一指导,重点破解“不会总结、不善宣讲”两大痛点,系统筛选17名优秀书记进入试讲评比。

开展试讲树标杆。邀请组织、社工、党校专家组建评审团,分社区、乡村专场依次授课,即时点评反馈,活动评选出11门优秀课程。

全域转化扩面。区委党校筛选出6门精品课程并纳入教学资源,分社区治理、乡村振兴两大模块,常态化供全区基层干部队伍学习,并实行“区内轮训、区外送学”双向推广。截至目前,尹燕、李成进等4名书记受邀赴绵阳、广安、罗江、绵竹等地授课,培训基层干部1250人次,推动“旌阳先锋讲好旌阳故事”党建品牌走出旌阳。

多维赋能治理,全方位释放“明星书记”培育工作综合成效

旌阳区坚持以点带面,推动多维度多领域形成系列连锁实效,实现“培育一名书记、激活一个村社、带动一片治理”的叠加效应。

建强“明星书记”工作室,搭建一线实训阵地。依托6名首批“明星书记”所在村社挂牌工作室,集经验交流、干部实训、群众议事功能于一体,每周固定开放接待各镇街学员,累计组织11批次320余名村社干部、后备干部交流学习,形成先进带后进的提升氛围。

激活社区合伙人机制,城市服务提质增效。以“明星书记”工作室为牵引,依托五社联动吸纳商户、物业、社会组织、志愿者等40余家社区合伙人参与基层治理,覆盖心理疏导、青少年托管、养老助餐、小区治理、平安巡逻等服务领域。今年以来,就地化解物业纠纷、邻里矛盾、流动人口融合等民生难题136件,常态化开展义诊、公益课堂,服务居民2800余人次。

搭建乡村共建平台,赋能集体经济壮大。仙桥村、红花村等6村在“明星书记”的带领下打破村域壁垒,村域间共享产业渠道、仓储资源、文旅运营经验,抱团发展特色产业。白河村输出种养循环、强村公司模式带动周边3村共建共享仓储;金锣桥村推广花椒、菊花全产业链,辐射4村发展特色作物。通过资源互通、产业联建,走出一条党建引领抱团兴村、共同富裕的乡村振兴路径。

着眼长效机制,持续擦亮“旌阳先锋讲旌阳经验”党建品牌

下一步,旌阳区将把“明星书记”成长计划作为基层头雁培育常态化抓手,从扩面、提质、赋能四个维度持续发力,推动培育成果长效拓展。一是扩容培育队伍,逐年吸纳新任村社书记、后备干部入库,建立“老明星带新学员”传帮带机制;二是推行点单教学,整合现有实训阵地,分类打造社区善治、乡村产业、民族团结、未成年人关爱特色示范站点,探索打造“明星书记云课堂”;三是深化多元融合,以工作室为载体,常态化组织社区合伙人、村集体经营主体会商服务、产业难点,持续拓宽群众增收渠道,把培育成效转化为群众增收、民生改善成果。

(中共德阳市旌阳区委组织部 卿杨鹏)

编辑:曹玥
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