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首页2026年8月下/第16期
从“心里没底”到“头头是道” “三进提能”让新任村(社区)干部“跑起来”
2026-08-05 15:24来源:《四川党的建设》杂志

编者按:换届是人员更替,更是责任交接。各地坚持“扶上马、送一程”,帮助新任村(社区)干部尽快进入角色。本期,记者走进广元、绵竹两地,记录新任村(社区)干部的履职故事。

文/王心杨 《四川党的建设》全媒体记者 陈贤凤

眼下,正值猕猴桃膨果管护的关键期。广元市苍溪县歧坪镇龙星村的果园里,村党总支书记邱进弯腰捏了捏幼果,转头叮嘱种植户:“这个阶段浇水要‘少食多餐’,精准补水,甜度才均匀。”

但4个月前,这个“土专家”还在为“不懂标准化管护”急得睡不着觉——彼时,广元全市村(社区)党组织换届刚完成,新当选的村(社区)干部们有热情、有想法,却普遍缺乏履职底气。

为补上这块短板,3月起,广元市启动村(社区)干部“三进提能”工程:进机关跟班练业务,进园区实训强产业,进高校求学拓思维。邱进的转变,正始于这场淬炼。

广元市第五期“村党组织带头人学历提升计划”班开学典礼。供图/中共广元市委组织部

进机关跟班:办公室里学业务

广元市朝天区曾家镇白鹰村党总支书记何思雨,至今记得第一次写村集体经济项目申报材料时的窘境:“格式不对,资金测算说不清,台账分类搞不明白,交上去被退回来两次。”她去年底刚上任,此前返乡创业搞民宿,对村里的老宅资源如数家珍,但碰到涉农项目审批、村级财务监管等,就傻了眼。

何思雨的窘境,并非个例。换届后,广元市委组织部在调研中发现,超三成新任村(社区)干部存在“业务恐慌”,尤其是项目申报、财务管理、合同规范等高频事项,流程搞不清、规矩把不准。

为此,广元市启动“进机关跟班历练”行动。像何思雨一样的180名新任村(社区)干部分批走进16个县级涉农部门和6个乡镇站所,按各村实际需求,定岗学习3个月。

何思雨被分配到朝天区农业农村局。3个月里,导师从项目文本怎么写、资金账怎么算,到手把手带着她跑现场,把“项目从‘纸上’到‘地上’的每一个环节”走了个遍。“以前只是照着模板填,现在才算弄懂了咋回事。”何思雨说。

更让何思雨受益的,是同期学员组建的“互学互助小组”。10余名新任村(社区)党组织书记定期碰头,谁的产业规划实、谁的方案细,大家摆在桌面上评。一次交流中,其他学员分享的闲置农房盘活案例,正好击中了白鹰村的痛点。何思雨拉着小组成员和导师,围绕白鹰村资源连夜“头脑风暴”,打磨出的民宿产业提升方案,成为全镇村(社区)“两委”新班子“学以致用”典型。

进园区实训:产业园里学技术

5月下旬,苍溪县百利镇猕猴桃产业园里来了一批特殊“学生”:20名新任村(社区)干部攥着本子,跟在农业专家身后,边走边记,不时有人举手提问。邱进是其中一员。

他所在的龙星村有400多亩猕猴桃和雪梨园,因品种老、管护粗、销路窄,效益一直上不来,换届后村“两委”几次开会都拿不出办法。

“换届后我们调研发现,像邱进这样对‘产业提质’业务有迫切需求的新任村(社区)干部不在少数。”广元市委组织部相关负责人介绍,为此,市里把产业园区作为新任村(社区)干部的实战考场,整合猕猴桃产业园、茯苓基地等14个实训基地,分4批次组织642名新任村(社区)干部轮训。每20人一组,由农业专家和优秀老支书带队,手把手教技术、讲运营;还设置“互学比拼”,各组拿本村资源做方案,导师和其他学员当面点评。

在苍溪县百利镇猕猴桃产业园,邱进第一次见到标准化疏花疏果技术。“过去舍不得摘花,果子结得密但个头小。”邱进一边跟着专家学,一边在本子上记。晚上回到住处,和同组学员交流“产业经”,还约定“互相带货”。

实训结束回村第二天,邱进拉着村“两委”班子进了果园。很快,400多亩老旧果园统一推行了疏花疏果、套袋提质技术。“在园区实战那几天,比自己瞎琢磨一年都有用。”邱进说,眼下,他正和村“两委”班子商量组建村级直播小队的事。

进高校研修:课堂里头补短板

7月的一个周末,剑阁县下寺镇小剑村党支部书记刘清杨匆匆赶到广元开放大学。这天面授课讲的是《基层矛盾纠纷调解》,他坐在第二排,听得格外认真。

就在半年前,刘清杨还在为两户村民的宅基地纠纷头疼:上门调解十几次,话说了不少,但始终拿不出让双方都服气的方案,最后靠老支书“刷脸”才勉强平息。“换届上了台,才知道自己知识储备有多薄弱。”刘清杨说。

让他没想到的是,市里很快启动了“村党组织带头人学历提升”行动:从新任村(社区)干部中遴选了120人进高校深造。刘清杨被选中,成了学历提升班农村区域发展专业的学员。

课程都是“对症下药”:农村经济管理、乡村治理、集体资产盘活,村(社区)干部最头疼什么就学什么。平时线上听课,每月集中面授一次,穿插实地研学,学费基本不用自己掏。而刘清杨最珍惜的,是学员间的互学互鉴——120人按县(区)分成小组,每月碰一次,聊的都是真问题:网格怎么划、资产怎么盘、矛盾怎么就地化解。

课堂上、研学中学到的经验,让刘清杨很受启发。回村后,他牵头优化全村网格治理体系,建立“网格收集、‘两委’研判、闭环办结”民生清单机制,半年来化解宅基地、土地流转纠纷6件,村级信访量同比下降60%。刘清杨感慨:“有了专业知识打底,做群众工作心里有谱,群众也更信服了。”

从机关到园区再到课堂,几个月下来,广元“三进提能”工程让何思雨、邱进、刘清杨等人补上了短板、找到了方向。换届“后半篇文章”,正在这些新任村(社区)干部的成长中,写得越来越实。(作者单位/王心杨   中共广元市委组织部)

编辑:易贝羽
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