坐落于成都平原与川西丘陵交界处的固驿街道开元村，是国家级稻渔综合种养示范区和邛崃市民乐—开元乡村振兴高质量融合发展示范区的核心区。近年来，开元村主动顺应城乡融合发展趋势，统筹做好兴村富民两篇文章，一手抓发展提质，一手抓治理增效，奋力绘就“业兴、村美、人和、善治”新开元图景。
党建定主调，党建引领构建“行动共同体”。健全“村—小区—网格”三级纵向联动组织体系，完善组织架构，为建设宜居宜业和美乡村筑牢行动保障。党建引领带动产业创新。坚持村党委统揽全局、牵头抓总，锚定村集体经济提质增效目标推动产业创新发展。2021年，村党委立足乡村发展实际，依托党建统筹资源要素，盘活用好乡村振兴示范村奖补资金，推动资金有效转化为经营性集体资产；牵头对接万兴合作社，创新采用“入股分红”合作模式落地冷藏库产业项目，建成4座150吨容量保鲜库、1座地磅设施，项目每年可为村集体实现保底分红10万元，稳定拓宽集体增收渠道。同步立足本地果蔬、粮油特色产业根基，持续深化“党支部+合作社+农户”发展模式，由村党委统筹调配各类资源向村集体倾斜，村民以每亩每年1000元标准流转土地给种粮大户，有效带动村民人均可支配收入增长3000元、村集体经济年均增收30%，就地就近提供就业岗位110余个。承诺践诺主动靠前服务。深化村党组织、党员承诺践诺机制，围绕闲置资源盘活等村级发展要事、困难群体救助等群众急难愁盼，党组织及112名党员主动认领承诺事项，累计践诺200余条，以务实举措回应群众诉求期盼。一户一策结对精准赋能。探索“党员+基地+示范”帮带模式，在田间地头设立党员先锋示范岗，组织20名党员致富带头人与村民一对一结对帮扶，带动全村超八成农户发展稻渔种养产业、抱团增收；常态化组织专家人才组团下沉开展巡回服务，骨干党员联合农技人员深入田间一线开展实用技术指导12场次，为特色产业持续发展注入专业智力支撑。
发展奏强音，理念引领构建“产业共同体”。坚持“整村统筹、运营前置”工作理念，把村集体经济发展作为整村运营的首要任务，通过引入权责明晰的“运营主体”、专业独立的“运营团队”，从而呈现可行落地的“运营规划”、人气活力的“运营项目”。探索“整村运营”新模式。坚持村集体主导、市场运作、村民参与，携手优质乡村合伙人成都圆场商业管理有限公司，构建“村集体+合伙人+村民”联营机制，以书面协议明晰三方权责利：村集体以874.75平方米闲置资产入股，合伙人以资金技术入股，村民以闲置农房入股，灵活选择租金收益或自主经营，目前已催生4户农户发展宠物鲜食、宠物寄养等业态，有力实现资源活化、集体增收、农户致富三方共赢。抢占“宠物经济”新赛道。锚准“全沉浸式人宠度假目的地”，打造“天府萌宠村2.0版”，项目首开区CURE HOUSE携宠民宿试运营期间日均接待携宠家庭50户，常态化运营后订房率稳定在50%以上，市场消费潜力凸显。沿用天府萌宠村成熟运营业态与完整上下游供应链，联动发展携宠民宿、宠物摄影、定制鲜食、萌宠游乐等多元业态，推动客流互通、消费互促，开元“lulu萌宠村”品牌辨识度与对外影响力稳步攀升。营造“农夫市集”新场景。借助毗邻四川邛崃经济开发区的地理优势，引导“无序路边摊”转变为“标准化市集”，市集设100余个摊位，每晚六点开市，吸引外来旅居游客的同时辐射产业园区职工，让稻渔产品、时令果蔬等优质本土农特产品销量大增。精准捕捉户外经济风口，将萌宠村客群动线与“崃户外”萌宠伴游蓝楹捕趣徒步线一体规划、一体建设，串联林盘、稻田、市集、亲子等场景，率先推出呈现成都近郊携宠友好徒步路线，有力释放“宠物经济+户外经济”叠加倍增效应。
治理谱合声，价值引领构建“利益共同体”。坚持“治理的核心在人心”价值导向，积极构建共建共治共享基层治理格局，推动治理精度、服务温度与群众满意度同步提升。“微网实格”织密治理单元。搭建“一核三精”网格治理体系，科学设置一般网格3个、微网格31个，通过“精细走访感知需求、精心服务响应诉求、精准治理赋能社区”，对本村范围内112名“一老一小一新”重点群体开展巡访关爱，今年以来已排查、处置风险隐患和问题诉求20余个，初步实现“小事不出网格、大事联动处置”。“村规民约”提高治理效能。坚持以规为尺、以约为度，把修订村规民约作为提升自治能力的载体，将房前屋后管护、志愿服务参与、邻里互助关爱、摊位规范摆放、诚信经营承诺等内容统一纳入《开元村村民公约》，构建公约约束、群众监督、常态巡查闭环管理机制。“议事协商”凝聚治理合力。创新打造“广开元路”人民建议征集品牌，探索“微网实格+特邀建议人”制度，挖掘10余名微网格员、新农人等群体组建“开元民声专员”队伍。今年以来已围绕资源盘活、产业发展等开展人民建议专项征集活动4场，收集、转化农产品销售、农技培训等意见建议50余条。
从党建强到产业兴，从治理优到人心齐，开元村正以独有的节奏和韵律，蹄疾步稳地铺展出一幅“发展可期、治理可感、村美人和、近悦远来”的时代画卷。
（供稿单位：中共邛崃市委组织部 邛崃市固驿街道党工委）
