“谢谢检察官叔叔帮助我重返校园,我一定好好学习!”2025年春节前夕,15岁的小江给吴勇检察官打来电话,声音里透着抑制不住的喜悦。一年前,这个涉嫌抢劫罪的少年还蜷缩在讯问室的角落,眼神里写满与年龄不符的麻木与冷漠。转机出现在检察机关作出附条件不起诉决定之后——专业社工介入帮教、定期参加公益服务、开展家庭教育指导……8个月后,曾经的“问题少年”顺利通过考验期。
这样的故事,在四川省资阳市并非个例。每一个迷途少年重新出发的背后,都站着一群人——他们是胸佩检徽的检察官,更是掌灯引路的共产党员。资阳市人民检察院机关第三党支部,这座筑在未成年人保护最前沿的“红色堡垒”,以“不放弃每一个孩子”的使命担当,探索出罪错未成年人分级干预的“资阳样本”,被最高检授予“对未成年人检察工作作出突出贡献”先进集体。
把党支部建在未成年人保护的检察一线
“检察机关首先是政治机关,未成年人保护更是‘守心’的事业。”这是第三党支部书记常挂在嘴边的话,也是党支部全体党员的共识。
党建强则业务强。2021年,在院党组统筹下,实现涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件归口统一办理,让过去“各管一段”变成“一竿子插到底”的全链条保护。2023年,又积极争取市委、市政府支持,在市级未成年人保护工作领导小组中增设司法保护专项办公室,由市检察院牵头相关工作——从组织架构上,检察机关在跨部门社会支持体系建设中的主导作用被牢牢确立。
有人问:一个党支部,哪来这么大能量?答案写在党员们的行动里。检察长担任法治副校长、联系院领导带头讲党课、党支部书记领学促学、党员骨干带头攻坚克难,“党员干部带党员骨干、党员骨干带党员干警”的示范效应日益显现。在这样浓厚的党建氛围中,党支部获评资阳市“四强”党支部,“未检侠”品牌获评资阳市党建与业务融合十佳创新案例。
用法治思维破解治理难题
未成年人罪错行为往往由轻及重、逐渐演变。如果错失最佳教育矫治时机,那些游走在法律边缘的少年,就可能滑向犯罪深渊。如何管好这些“悬崖边”的少年,是困扰社会的难题,也成了党支部必须啃下的“硬骨头”。
从“无章可循”到“先行先试”,他们在未成年人临界预防领域的探索始于2017年。那一年,资阳被最高检确定为全国第二、西部地区首个“未成年人检察工作创新实践基地”。面对这份沉甸甸的责任,党员带头,迎难而上。为解决未达刑事责任年龄涉罪未成年人“发现难、处置难、管理难”的问题,党支部一班人走社区、访学校、察实情,推动市委、市政府出台《资阳市加强高危未成年人临界预防工作的实施意见》,在全国首创罪错未成年人“三色预警”机制。从涉案情况、成长经历、家庭背景到再犯可能,党支部党员带着业务骨干逐项建立评估模型,将罪错未成年人按危险等级划分为红、橙、黄三色,一人一策、精准帮教。同时,研发网格化预防帮教平台,把触角延伸到社区、学校、家庭,让预警跑在犯罪前面。
数字是最有说服力的语言:360名严重不良行为未成年人完成帮教,27名辍学少年重返校园,60名未成年人顺利就业。该项探索受到最高检肯定,相关调研报告入选四川依法治省年度报告。光有预警还不够,未成年人保护是一项系统工程,靠检察机关“单打独斗”走不远。
党支部借势党建协作机制,以党建结对搭建联动平台,推动党建互学、人员互动、业务互促。联合民政、教体等5部门建立未成年人权益保护线索移送与协作办理“必问”机制,线索联查、案件联办、执法联动、宣传联行——一套组合拳打下来,“九龙治水”的困境变成“握指成拳”的合力,12条线索及时移送,22件案件协同办理。
针对涉案未成年人心理救助专业力量不足的痛点,党支部确立由具有心理咨询师资质的党员检察官牵头,组建社会化救助团队,开展心理评估、心理辅导和事后反馈。186名被害人获得家庭教育指导和心理疏导,73名被害人拿到司法救助金共计138.7万元。
让“未检侠”成为资阳最温暖的法治名片
“未检侠”是什么?
在孩子们眼里,它是法治微动漫里那个会保护小朋友的超人;在老师们眼里,它是走进校园的普法宣传队;在家长们眼里,它是值得托付的“超级战士”。而在资阳,“未检侠”早已不是一个名字,而是一群人、一座城的共同守护。
党支部以“党建+”穿针引线,推动市县两级院资源共享、业务互促。7部法治微动漫,让法律知识走出卷宗、走进孩子心里;全省未成年人保护十大典型案例,5次省部级表彰,见证着“未检侠”品牌从无到有、从有到优的成长轨迹。安岳县院“未检侠·晓柠姐姐”团队被全国妇联授予“巾帼文明岗”,乐至县院“未检侠·萤火虫”团队被央视《新闻直播间》栏目报道,雁江区院“未检侠·雁之心”团队被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。依托“未检侠”品牌矩阵,资阳在全省率先实现青少年法治宣传教育实践基地全覆盖。
品牌叫得响,更要干得实。针对校园周边烟草销售乱象,启动公益诉讼监督,推动相关部门修订合理布局规定,让烟摊远离校门。联合教育、公安完成3.4万余名教职员工入职查询,把“大灰狼”挡在校园外。聚焦酒吧、KTV违规接纳未成年人等顽疾,制发检察建议16份,提起全省首例侵犯未成年人个人信息民事公益诉讼。
党员们用脚步丈量初心。10年间,累计开展1000余场志愿服务,服务时长超2万小时,317名特殊困境未成年人重展笑颜、20万人次播下法治种子。数字的背后,是第六届、第七届中国青年志愿服务项目大赛四川省赛银奖的分量,更是他们无声的承诺。
“每一次帮扶,都是一次心灵的靠近;每一次回访,都是一次责任的延续。”一名青年党员在日记里写道。正是这一次次倾听、一回回延续,让“未检侠”从一个人的坚守,变成一群人的奔赴,最终成为这座城市最温暖的法治名片。
(供稿单位/资阳市人民检察院)












