为民造福是最大政绩。党的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策，并对“推进健康中国建设”作出全面部署。这为公立医院高质量发展指明了方向，也划定了政绩观的标尺。

成都中医药大学附属医院（四川省中医医院）（以下简称成中医附院）在全面深化改革行动中，将正确的政绩观具象化为管理的“三个中心”——以患者为中心（全院宗旨）、以医务人员为中心（领导干部宗旨）、以临床为中心（行政后勤宗旨），并辅以一整套干部考核、容错激励、改革攻坚的制度体系，探索出一条公立医院党建引领高质量发展的扎实路径。对医院而言，政绩观不再是抽象概念，而是体现在每一天的管理行为中，更体现在服务国家战略的担当里。

以患者为中心：从“微改革”到“大战略”

患者满意是最终目的，职工安心是内生动力，临床顺畅是效率保障。“三个中心”的逻辑主线只有一个——为民造福。

坚持民有所呼、我有所应，医院立足“微改革”，把群众关切的关键小事办成惠民实事。患者抱怨最多的往往是“检查结果慢”“排队时间长”等，聚焦患者就医急难愁盼问题，医院推广全能岗一窗通办服务模式，成立了提供覆盖诊前、诊中、诊后的一体化服务患者服务中心。整合后，窗口患者平均排队等候时间缩短至2分钟；减少患者往返排队业务流程10余项；推进床旁结算，服务提供到床边，极大提升了患者就医体验感。开展“检查/检验2小时”专项行动，目前，普通检查2小时内出结果的达标率超过95%，特殊项目超时率控制在5%以内。上线运营智慧中药房，实现智能分方、自动调剂、全流程追溯，代煎汤剂当日送达率提升至70%。这些看似微小的改革，让“以患者为中心”从口号变成了可感知的温度。

解决“看病难”是基本功，而回应国家战略、服务边远地区，则是公立医院更大的担当。医院没有满足于院内流程的优化，而是将目光投向了雪域高原，主动响应国家加强高原病防治能力建设的号召。为此，医院牵头成立了中华中医药学会中医高原医学共同体，汇聚全国近200位专家和代表，吸引四川、重庆、云南、西藏、甘肃、 青海、贵州及内蒙古等省（区、市）约60家会员单位加入，将坚持共建、共享、共未来的理念，着力构建成熟的中医高原病理论体系，制定引领行业的技术标准，加快科研成果转化，建设覆盖广泛的医疗协作网络，并培养一支扎根高原、持续创新的专业人才队伍，从而为高原医学的可持续发展奠定坚实基础，筑牢高原地区健康防线。同时，医院积极推动优质资源下沉，与巴中市中医医院、广安市中医医院等8家医疗机构建立紧密型医联体协作，派驻管理干部20人次，下沉专家超千人次，助力3家医联体单位通过三级评审，其中一家创三甲，让各地群众在家门口享受到优质的中医药服务。

行政以临床为中心：沟通闭环与精细化管理双轮驱动

行政后勤如何真正服务好临床？成中医附院的回答是：一手抓调研沟通，一手抓精细化管理。前者是“发现问题”的机制，后者是“解决问题”的手段，再具体到每一次调研、每一项制度、每一次响应，就形成了医院“行政以临床为中心”的服务闭环。

精准调研响应，提升服务效能。习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道。医院坚决落实领导干部“四下基层”制度，推行“书记查房”“院长接待日”“院领导联系科室、支部”“现场办公”“患者热线”等多种渠道，营造宽松氛围，鼓励职工和患者畅所欲言，提出“槽点”“痛点”和改进建议。同时，探索建立“诉求响应五步法”：问题整理建档→调研论证→多部门联席会商→限时办结回复→满意度追踪回访，形成完整管理闭环。这些机制让“行政围着临床转”有了制度化保障，让管理决策有了贴近临床的一手素材，行政后勤的服务效能，满意度显著提升。比如快速完成的“苹果仓”建设，解决了手术医护人员便捷休息场所问题；餐食配送服务覆盖全院，各区域均配备保温柜，确保临床医护人员随时就近吃上热气腾腾的饭菜。

精细化管理，提升治理效能。在广泛听取意见的基础上，医院更加注重以精细化管理优化现代医院治理体系。一方面开展制度“废改立”，系统梳理制度391项，规范运行流程，让每一项工作有章可循。另一方面强化科学运营，大力推动智慧化建设。自主研发的《中绩优通》系统成为精细化管理的核心工具，达到国内领先水平，并在省内探索推广；成功获批国家智慧中医医院试点单位；HRP系统正式上线，初步实现“业财一体化”管理。此外，紧紧围绕医院治理现代化、国考导向、学科人才建设，探索形成了一套战略引领、公益优先、价值为核、公平高效、动态可调的薪酬体系。这些精细化管理举措，使行政后勤从“粗放式”走向“精准化”，临床科室普遍反映“办事更顺畅、保障更及时”，医院行政后勤的服务效能显著提升。

干部以职工为中心：以正确政绩观带头担当作为

“干部以职工为中心”不是一句口号，而是一项必须落到实处的行动指南。医院将其具象为两条硬杠杠：一是职工切身的满意度与获得感；二是与之挂钩的干部考核评价与激励约束制度。

用“民生清单”兑现“履职清单”。干部好不好，职工说了算。医院将“干部以职工为中心”分解为一项项民生工程，明确责任部门、时间表。医院实行改革以来，这些民生清单逐一落地：全新职工食堂焕然一新，“一元吃面”夜宵计划覆盖全院，暖胃更暖心，让职工在忙碌之余感受到家一般的关怀；“上班无忧计划”温暖上线，从家门口到院门口，守护职工每一天的出发与归程；职工子女寒暑假托管班、“杏林盟主”系列亲子活动，让医院关心关爱职工的边界拓展到职工家属，同时为职工子女种下中医药传承的种子。这些举措让“以职工为中心”有了具体抓手，变成了一件件可感知的实事。

干部是否真正以职工为中心，不能只靠自觉，更需要制度的“硬约束”和“强激励”。为此，医院密集出台系列政策，为攻坚克难的实干者打出“组合拳”。在考核激励上，实行干部分类考核——行政干部以效能、目标、党建为主要指标；科研教学干部以科研、教学、效能为主要指标；临床干部以科室运营、医疗、教学、科研协同、人才建设为主要指标。考核结果与绩效、晋升、评优挂钩，“干好干坏不一样”成为鲜明导向。在容错纠错上，医院严格落实“三个区分开来”，提出只要出于公心、符合制度、有利于医院发展和群众利益，干部就要敢于站出来、顶上去。医院是干部开拓创新、干事创业的坚强后盾。

正是这套“组合拳”，让有为者有位、敢干者无忧、实干者出彩，让医院干部队伍焕发出“想干事、能干事、干成事”的蓬勃活力。

成效与启示：正确政绩观的“成中医附院表达”

“三个中心”不仅优化了管理流程，更重塑了医院的政治生态和发展动能。实践表明，把“根”扎在患者中，把“心”贴在职工上，把“力”用在临床一线，把“责”扛在国家战略上，正是医院的高质量发展之路，也是医院正确政绩观的“成中医附院表达”。正是秉持这样的理念和初心，医院取得了一系列成果：国家医学中心建设方案通过国家中医药局现场论证，确立“一优一特”攻关方向，并牵头成立中医高原医学共同体。国家区域医疗中心建设取得标志性成果，德阳医院获批国家三甲医院。与知名医药产业集团达成战略合作，共同发起设立健康科技有限公司，推动研产融合迈出关键一步。医院国家级科研项目、成果转化金额、自然指数排名等核心指标均创历史新高。医院在三级公立中医医院绩效考核中连续获评A+，稳居中西部首位。

业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。成中医附院以管理的“三个中心”为笔，以助力“健康中国”战略为卷，正奋力书写着公立医院践行正确政绩观的时代答卷。面向“十五五”，医院将继续在中医药传承创新、高原病防治、区域医疗中心建设等领域深耕细作，努力为人民群众提供全方位、全周期健康服务。（供稿单位/成都中医药大学附属医院）