近年来，道孚县以党建引领为核心，围绕“三无”小区组织覆盖、机制创新、服务提质任务，推进党组织覆盖、治理模式落地、服务效能提升，推动全县“三无”小区从“无人管”向“有序治”转变。

筑牢“红色根基”，推动组织覆盖从“有形”向“有效”转变。坚持把组织建设作为破解“三无”小区治理难题的先手棋，织密组织网络，建强基层战斗堡垒。精准摸排“兜底数”。县委组织部牵头，联合多家单位，组织社区“两委”、网格员、楼栋长等对全县11个“三无”小区开展“敲门行动”，建立三本台账，精准掌握情况与问题，登记党员57名，实现“一区一档”管理，筑牢治理基础。灵活组建“全覆盖”。结合小区党员情况，采取“单独建立+网格覆盖”模式，在2个城镇社区建立小区和网格党组织5个，覆盖11个小区；选派5名党建指导员，以多种方式全覆盖指导小区党建工作。头雁领航“强带动”。将“三无”小区治理纳入社区党建责任制和绩效考核，建立相关制度，压实责任。选优配强小区党组织书记和支委成员，建立分级培训制度，开展培训2期13人次，切实提升履职能力。

织密“共治网络”，推动治理模式从“单打”向“协同”转变。立足小区实际，创新上下贯通、多方联动的治理架构，将“三无”小区从治理“末梢”变为服务“前哨”。三级架构“纵向贯通”。构建“镇党委+社区党组织+小区党支部”三级治理架构，推行“1+2+N”工作法，由1名党建指导员定向，2名社区工作者落实，带动N名志愿人员参与，实现精细治理。分类施策“精准破题”。结合小区实际，采取“居民自治+社区托管”模式，“一区一策”分类治理，推动小区成立业委会、自管会，招聘社区专职工作者，选优配强小区业委会主任，培育选配楼栋长，使治理力量覆盖最小单元。多元议事“横向联动”。健全四级协商机制，搭建多元议事平台，定期召开“板凳会”“楼栋会”，聚焦小区事务共商共议。去年以来，通过议事机制解决居民诉求35件，让小区治理从“无人管”变为“大家管”。

擦亮“服务名片”，推动服务效能从“粗放”向“精细”转变。坚持服务导向，推动资源、力量、服务下沉小区，以精细化服务提升居民幸福感与获得感。阵地建设“提档升级”。整合小区闲置空间、社区用房等资源，打造活动阵地3个，规范设置政务公开栏、服务流程图，落实党建经费1.1万元，让小区服务有依靠。志愿服务“擦亮品牌”。统筹38名机关党员、小区居民等组建志愿服务队伍4支，推行“居民点单”服务模式，对接群众需求，开展志愿活动80余场次，解决问题40余个，打通服务群众“最后一米”。智慧赋能“优化服务”。依托“智慧鲜水”平台搭建线上诉求渠道，集成诉求全流程功能，解决问题60余件，实现居民诉求“指尖报”，以“智治”提“质效”。

（中共道孚县委组织部 邱雅怡）