文、图/《四川党的建设》全媒体记者 余娜

杨婷在内江市“12338”妇女儿童维权服务中心。

3月4日凌晨1点，内江市川南大草原烟花爆竹集中燃放点，人群早已散去。内江市治安管理支队支队长杨婷仍坚守岗位，打着电筒进行最后一轮巡查。在确认所有隐患消除后，她揉揉酸痛的肩膀，驱车消失在夜色中。

多年来，这样的深夜归途，她早已习惯。3月，全国妇联公布2025年度全国三八红旗手，杨婷在列。作为全省屈指可数的女治安支队长，杨婷用23年从警生涯，将最美青春镌刻成守护一方的坚实足迹。从指挥中心到禁毒、治安战线，她积极践行新时代“枫桥经验”，以创新破题基层治理难题，推动“家事公益人”“少年警校”等经验走向全国、获评优秀案例，用法律专业素养与女性细腻视角，让平安灯火照亮每一个需要守护的角落。

破局：不让法治止于“最后一米”

杨婷的办公桌上有两本特殊的笔记本：一本记满家暴警情处置规范，一本夹着217张妇女儿童的求助便签。薄薄纸页，承载着沉甸甸的信任与托付，也记录着她破解家暴治理难题的执着探索。

2016年夏天的一起家暴警情，让杨婷记忆犹新。出警现场，被丈夫打伤的妻子竟不顾一切扑身上前、撕咬警察，全力阻止丈夫被带走。后来杨婷才明白：婆婆放了话，丈夫一旦被处理，孩子未来发展会受影响。如此这般，受害者宁可忍受拳头，也不愿“毁掉”孩子的未来。

那一幕像一根刺，扎进杨婷心里。她开始反思：如果受害者自己都不敢站出来，法律又如何抵达？反家暴，仅有法律的刚性够吗？

这次出警，成为她职业生涯的重要转折。她系统研习妇女儿童保护法律法规，自费考取中级社工师资格，把个案管理、危机干预、心理疏导等专业方法融入警情处置，走出一条“法律+社工”的全新路径。

在她主导推动下，内江公安率先出台《家暴警情处置规范》，成为全省范本。从现场固证、告诫告知、联动帮扶到跟踪回访，全链条闭环处置，鲜明传递“家暴就是违法犯罪”的法治态度。2019年，她牵头建立全省首个“家暴行为人”动态跟踪机制，组织民警走访34万余户家庭，对高风险家庭分级干预、精准帮扶，联合妇联、民政、教体等部门搭建救助网络。

资中县一名被家暴致鼻梁骨折的妇女，在摆脱困境后送来感谢信：“是你们让我知道，报警之后，有这么多人站在我身后。”

从“出警即处置”到“处置即守护”，从“事后惩处”到“全程预防”，杨婷用机制创新打破家暴治理困局。

织网：从守护一个人到守护一群人

2月5日，内江高铁北站，“法治护航新春  巾帼送福到家”活动现场，杨婷被家长们团团围住。孩子教育遇难题、疑似涉毒心发慌……一个个焦灼的问题抛来，她逐一耐心拆解，用专业为焦虑的家庭卸下石头。

2018年，隆昌市一个眼窝淤青的小女孩，深深揪紧了她的心。女孩父亲长期酗酒家暴，孩子性格孤僻，甚至染上偷窃恶习。杨婷没有止步于依法处理施暴者，而是主动协调民政落实孩子低保，联动妇联安排“爱心妈妈”长期结对，联系学校给予关爱。孩子的生活渐渐回到正轨。后来，女孩送来一张自制贺卡，上面画着两个手拉手的小人。杨婷把它夹进了那本贴满便签的笔记本里。

个案的成功，催生了机制的萌芽。杨婷推动内江公安建立易受侵害特殊群体信息共享机制，五年来累计向基层精准推送关爱信息3.9万余条。针对婚恋纠纷易引发“民转刑”难题，她联合多部门创新推出“家事公益人”项目，引入专业调解力量前端介入。

3月3日，记者跟着杨婷来到“12338”妇女儿童维权服务中心，宽敞的服务大厅里，工作人员正有序接待咨询群众，“一站式”服务标识格外醒目。自2025年12月在妇联牵引下挂牌“杨婷执委工作室”以来，这个150平方米的阵地已成为整合资源、服务妇女儿童的暖心窗口。

现场可见，民警、义警轮流驻守，各部门联动协作，彻底打破以往“各管一段”的壁垒。截至目前，已成功调处二级以上矛盾纠纷600余件，调处后重复报警率为零。

播种：给未来一个更安全的答案

杨婷的守护，不仅着眼当下，更倾注未来。她深信，法治的种子，要在孩子心中早早播下。2021年借调公安部期间，杨婷提出的“少年警校”建设建议获上级采纳。回到内江后，她积极建言献策、参与试点建设指导，2024年7月，一所特殊的“学校”——资中县少年警校正式成立。

作为公益项目，少年警校面向8岁至10岁儿童开设法治、安全、国学等课程，实行学分制管理，要求家长全程陪同。两年来，1120名“安全小卫士”从这里走出，法治种子在广大孩子和家长心中生根发芽。目前，该项目已纳入全省治安重点任务。

杨婷深知，守护不能只靠警察，更要汇聚广大民力。她创新提出“心有义皆为警”理念，打造“甜城义警”群防群治品牌。如今，全市注册义警超7600人，建成128个工作站，女性占比逾六成。“娟姐妇女儿童保护室”“船城大妈”等维权子品牌扎根社区，成为群众身边的“守护站”。

在家人眼里，她是舍小家为大家的“追梦者”：加班是常态，路上是常态，愧疚也是常态。可杨婷心里装着的，是更大的“家”。她在笔记中写道：“个体的力量如星火，但若能引燃全社会的守护共识，便能照亮一方群众，尤其是妇女儿童这一群体。”