文/《四川党的建设》全媒体记者 黄薇

2025年12月17日，渠江广安段水域，一场水上应急救援装备操作培训有序开展。广安市航务海事事务中心应急救援科科长申书豪带领团队，演练水下机器人探测等关键技能。自通过公开遴选从武胜县航务工作一线进入市级机关以来，申书豪充分发挥专业优势和实战经验，不仅牵头优化水上安全拦截防线、成功处置多起险情，更助力构建全市“水下、水面、水空”三维立体救援体系。

“申书豪到岗后，在关键时刻发挥了重要作用，遴选为行业的专业化建设补充了急需人才。”广安市航务海事事务中心副主任游军华评价道。

如何既回应基层干部向上发展的愿望，又破解上级机关专业人才紧缺的难题？公开遴选作为公务员转任的重要渠道和“优秀人才到基层去，机关干部从基层来”的重要环节，为市（地）级以上机关从下级机关择优选拔内设机构人员提供了制度化路径。近年来，四川严格遵循公务员法和《公务员公开遴选办法》，坚持依法依规与探索创新相结合、统筹开展与分级实施相结合、精准考评与全面考察相结合，不断改进和完善公务员遴选机制，为公务员队伍建设注入持续动能。

为何选 靶向引才 破解适配困境

2023年，随着水运经济快速发展，广安市交通运输局机构改革后新成立的市级航务海事部门，急需既懂专业又有实战经验的复合型人才。公开遴选工作制度，为这一困境提供了解决方案。

广安市交通运输局副局长胡鹏介绍，2023年初，该局精准梳理人才需求，将航海技术等交通运输类专业人才纳入遴选计划，报市委组织部统一组织遴选。

拥有航海技术专业背景和多年一线海事工作经历的申书豪，成功遴选至市航务海事事务中心，后升任应急救援科科长。他到岗后迅速适应角色，将基层实操经验与市级机关工作要求有机结合，有效弥补了市级机关在水上交通领域的专业人才缺口。

遴选通道的畅通，不仅解决了机关人才短缺问题，更给基层干部留出了“上行”通道。“看到近年来省直、市直遴选每年都制度化开展，让我们基层干部感觉到，即便暂时未能入选，但这条通道始终畅通，让我们更加坚定扎实干事、做出实绩。”一名长期在平武县锁江羌族乡工作的干部坦言，这种“希望效应”激励着基层干部沉心历练、积蓄力量。

人才精准适配的背后，是省级层面的统筹谋划与制度保障。近年来，四川已全面建立省直机关每年集中遴选、市（州）直机关统筹遴选的常态化机制，明确遴选作为市以上机关补充人员的主要方式。同时，积极引导遴选职位设置向中心工作和急需紧缺岗位倾斜、向一线实干实绩倾斜，不断实现人才选拔与事业发展同频共振。

怎么选 程序规范 筑牢公平基石

2025年3月初，经过顶岗试用后，莫顺艳由富顺县人民检察院检察官助理遴选为省高级人民法院立案一庭法官助理。莫顺艳回忆，2024年3月初，她看到四川省委组织部发布的遴选公告，发现专业、经历要求与自身高度契合，便报了名。

遴选流程环环相扣、严谨规范：资格初审后，全省统一组织笔试，侧重专业能力测评；面试采用案例式提问，考察解决实际问题的能力；差额考察深入考生原工作单位，听取同事、服务对象意见；顶岗试用让组织在实战中考察考生适配度。“整个流程传递出了鲜明的实干导向。”莫顺艳感慨。

四川以“事业为上、人岗相适”为原则，构建省直机关标准化遴选流程。为保障公平与效率，省委组织部统一发布公告、统一组织笔试、统筹派遣考官、强化全程监督。同时，持续优化环节衔接，目前省直机关公开遴选主要工作环节均在4个月内完成，时长缩短20%以上。

“职位调剂”机制则更好实现人岗精准匹配。2023年，为适应网络视听事业快速发展，省广播电视局面向全省公开遴选相关管理人才。第一轮报名结束后，贾炳霞进入了省广播电视局人事部门的视野——她最初报考其他单位未入围，在看到省委组织部发布的调剂公告后，主动提交了报名材料。

“我们注意到她不仅是传播学专业出身，还有扎实的基层宣传经历，这与我们急需的岗位高度契合。”省广播电视局人事部门负责同志回忆。经过审慎评估，局里决定将她纳入调剂考察范围。

贾炳霞凭借扎实的专业素养和积极的适应能力，在各个环节表现突出，最终成功入选。入职后，她迅速融入“视听四川”新型传播服务体系建设，在内容策划与宣传协调中展现出独到的专业视角。

“调剂机制有助于考生和用人单位双向选择，既避免了考生高分落选，也帮助用人单位更高效地锁定合适人选。”省委组织部相关负责人评价。这一设计，统筹解决好优秀考生“选得上”和用人单位“选得好”的问题，有效提升人才资源配置的整体效率。

如何选好 实绩为尺 树牢实干导向

如何确保选出“会干”而不仅仅是“会考”的人？四川的答案是：将评价标尺向“实干实绩”倾斜。2024年起，四川在省直机关遴选中首次系统开展“实干实绩评价”，按10%权重计入总成绩，聚焦考生近五年年度考核、表彰奖励和工作实绩，绘制干部长期表现“立体画像”。

有着6年基层工作经历的莫顺艳对此感触深刻。在2024年省直机关遴选考试中，莫顺艳首轮笔试成绩并不突出，但凭借多年参与办理重大案件的经历及市级表彰等实绩，她在后续环节脱颖而出。“这让我坚信，干得好就能被看见。”如今，她将基层群众工作经验灵活运用到新岗位，快速成长为业务骨干。

“实干实绩评价与‘人岗相适’原则的坚守，实现个人成长与单位发展的双赢。”四川省高级人民法院政治部组织人事处处长王晓曦表示，该评价既鼓励基层干部安心实干，也帮助机关精准选拔“来之能战”的成熟人才，鲜明树立“重实干、重实绩”的导向。

按照省委“以实干论英雄、凭实绩用干部”的要求，这一做法已在全省铺开。2025年，省直机关公开遴选全面开展实干实绩评价，绝大多数市（州）不同程度开展，其中成都、雅安等9个市（州）已实现实干实绩评价全覆盖。各地通过细化具体指标、规范工作流程，让实干者真正受青睐。绵阳市指导遴选单位根据职位特点，设置个性化指标；广安市加强评价标准制定等关键环节专门培训；广元市建立事前把关、事中评审、事后复核机制，对实绩得分逐一“过筛子”。

从专业技术人才的精准补充，到实干实绩导向的深入人心，四川的公务员遴选制度，正通过精密的制度设计，持续拓宽优秀人才的向上通道，优化各级机关的队伍生态。在这条成长通道上，更多实干者正怀揣希望、砥砺前行。