九绵高速织就交旅融合新图景。供图/四川绵九高速公路有限责任公司

2025年9月29日，四川省唯一一条交通运输部绿色公路典型示范项目——G8513线九寨沟至绵阳高速公路全线通车（以下简称“九绵高速”）。这条穿越川西北高寒高海拔地区、桥隧比高达82%的交通大动脉的最终贯通，标志着四川省又增一条向西连接甘肃、青海、新疆的出川大通道。九绵高速的顺利通车，是四川绵九高速公路有限责任公司党委（以下简称“绵九公司党委”）创新党建模式，筑牢战斗堡垒，以“党旗红”引领“九绵通”，交出的一份党建与业务深度融合、赋能工程高质量建设的优异答卷。

创新组织模式，筑牢攻坚“桥头堡”

面对项目建设周期长、参建单位多、党员流动性大、管理协同难等痛点，绵九公司党委创新基层党组织设置形式，将党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难的强大动力。

一是创新组织设置，夯实阵地基础。项目建设攻坚期间，绵九公司党委整合九绵高速工程建设参建各方力量，汇聚10余家参建单位，成立九绵高速九寨沟—白马段建设联合临时党支部，夯实基层党组织根基。

二是重构运行机制，实现深度融合。构建“三嵌入”工作模型：通过组织嵌入，建立“联合临时党支部+五岗合一指挥部”一体化架构，实现党建与项目管理体系相统一；通过调度嵌入，整合10余家参建单位资源，变“多龙治水”为“统一指挥”；通过目标嵌入，将确保如期通车作为检验党建成效的首要标准，使党建工作精准聚焦中心任务。

三是健全作用机制，确保实效发挥。建立健全 “四驱动” 作用机制，以目标驱动明确方向、责任驱动压实任务、节点驱动激发活力、考评驱动强化实效，让联合临时党支部成为施工一线战斗核心。针对LJ7合同段隧道地质复杂、施工单位资金短缺、诉讼纠纷多等多重难题，党员带头扎根一线，对内细化施工计划与要素配置，确保“问题不过夜”；对外提前协调地方部门、排查相关问题，全力营造良好的建设环境。通车攻坚阶段，党员主动放弃休假、冲锋在前，以先锋模范作用和战斗堡垒作用推动党建促生产落地，顺利完成最后24公里通车任务。

深化“三融三促”，激发建设“内驱力”

绵九公司党委着力构建并严格落实“三融三促”工作机制，推动党建工作从“围绕中心”转向“融入中心”，确保党建工作深度融入项目建设全链条。

一是支部建设与项目建设相融合，促进组织效能全面提升。在隧道口设立“五岗合一指挥部”，由党支部书记牵头，业主、施工、监理、设计、第三方单位现场联合办公，建立“一小时”协调机制，使问题解决时间平均缩短3至5小时；党支部会议同时作为工程调度会、难题攻坚会，将党的组织力直接转化为现场执行力，实现决策效率与建设进度“双提升”。

二是党员身份与项目职责相融合，促进先锋模范作用实战化发挥。广泛开展党员亮身份、组建党员攻坚组等活动，并通过设立“党员责任区”、创建“党员先锋队”“青年突击队”，在急难险重任务中充分发挥党员先锋模范作用。在冲刺通车目标期间，全体党员坚守一线、带头攻坚，涌现大量感人事迹，形成示范引领效应。

三是主题党日活动与项目任务相融合，促进党建与业务同频共振。坚决杜绝“两张皮”现象，将活动办在工棚里、隧道内、抢险一线。比如：组织开展“送法进工地”活动，结合汛期预警开展“防汛应急演练”，围绕软岩隧道掘进难题开展“技术创新头脑风暴”等，将组织生活化作解题会，让党建工作成为保障项目顺利推进的“红色引擎”。

践行国企担当，绘就为民“同心圆”

绵九公司党委始终将履行社会责任、服务地方发展、满足人民对美好出行的向往作为根本宗旨，全方位彰显新时代国有企业的使命与担当。

一是冲锋为民，在急难险重中彰显组织担当。面对九绵高速沿线频发的洪涝、泥石流等地质灾害，绵九公司党委及联合临时党支部始终将保障人民群众生命财产安全放在首位。在险情面前，党组织迅速响应，组建“党员突击队”冲锋在前，多次在国道中断、通信受阻的危急关头，第一时间投入人力、物力，24小时不间断抢险，打通生命通道。

二是路地共建，在服务乡村振兴中凝聚组织合力。绵九公司党委将党建工作深度融入沿线地区发展，通过路地共建机制助力乡村振兴。主动对接绵阳市平武县白马藏族乡、阿坝藏族羌族自治州九寨沟县勿角镇等地区，通过租用民房、优先采购当地农产品、协调用工等方式，直接带动百姓增收；党员干部带头开展“学雷锋送关怀”、慰问困难党员、资助困难学生等志愿活动，并组织“预防甲流”“森林防火”等知识普及活动，以务实举措温暖民心、造福地方。

三是交旅融合，在打造风景道中强化党建引领。通车后，绵九公司党委将交旅融合作为党建与业务深度融合的新战场。党组织统筹谋划，成立专项工作领导小组、建立联席会议机制，把“路景融合”理念贯穿建设营运全过程；党员骨干带头攻坚，将地方文化元素与自然景观创新融入服务区、收费站、隧道洞门等设计，积极拓展“高速+文旅”新路径，让九绵高速成为展示四川文旅的“流动窗口”，以党建引领为世界级文旅风景道建设注入强劲动能。

未来，绵九公司党委将总结成功经验，探索将“联合临时党支部”模式拓展应用到营运阶段，形成从建设到营运的党建融合新格局，持续以高质量党建引领企业高质量发展，为交通强国建设和谱写中国式现代化四川新篇章而不懈奋斗。（供稿单位/四川绵九高速公路有限责任公司）