快递小哥穿梭街巷、外卖骑手疾驰奔波、网约车司机往来接送……如今，这些新就业群体已成为城市运转的“摆渡人”、美好生活的“守护者”。然而，与他们日益凸显的社会价值相比，其在权益保障、服务供给、社会融入等方面的现实需求仍有待精准回应。对此，成都市金牛区坚持问题导向、需求导向，创新实施新就业群体“百千万”行动，构建“服务强基—保障纾困—治理聚力”一体化工作体系，以务实的举措破解新就业群体急难愁盼，让为城市奋斗的劳动者感受到金牛温度、共享发展成果。

阵地先行，构建暖“新”服务生态圈

“以前跑完早高峰只能在路边歇脚，现在这里桌椅、饮水机、WiFi啥都有，就像家里一样！”网约车司机周师傅熟练地把车开进“犇犇牛·暖心驿站”，接水、热饭、充电一气呵成。这样的友好场景，如今在金牛区很常见。

犇犇牛·暖心驿站

聚焦新就业群体“休息难、饮水难、充电难”等急难愁盼，金牛区以“党建+服务”为抓手，整合社区党群服务中心、青年之家等资源打造100个暖心驿站，不仅配备饮水机、充电宝、急救箱等基础设施，还提供党员报到、法律援助、健康义诊等特色服务，成为新就业群体的“能量补给站”和“幸福加油站”，同步制发《金牛暖新服务地图》，清晰标注暖心驿站、商户餐厅位置信息，让温暖触手可及。招募600余户友好商家加入“暖新联盟”，为新就业群体提供特价套餐、用餐优惠券、专属折扣。试点打造“骑手友好社区”，绘制张贴小区院落平面图，设置醒目规范的楼栋编号、箭头指引，有效解决骑手进门难、找楼难等诉求，实现配送效率提升20%。

关爱随行，筑牢权益保障“防护网”

“接单路上出意外算不算工伤？社保怎么交才安心？这些我们最关心的问题，今天都有专业解答！”外卖骑手陈志华在参加新就业群体权益保障主题活动后如是说。

针对新就业群体劳动关系认定难、职业风险高等问题，金牛区整合法院、人社、司法、街道等多部门资源，积极开展政策宣讲、普法交流等活动，配套发放劳动权益手册、法律援助联系卡等实用资料，助力提升新就业群体维权意识。建立劳动纠纷“接诉即办”机制，发动律协党组织与行业协会结对共建，组建“骑手法律援助团”，提供劳动仲裁代办、工亡赔偿标准咨询等12项专属服务，帮助43人挽回损失20余万元。

车检关怀行动

关怀不止于“急难”，更见于“常暖”。金牛区充分发挥工会、妇联、团委等群团组织优势，常态化开展“冬送温暖、夏送清凉”，举办车检、集中观影等关爱活动20余场，发放6200余份免费体检礼包，为新就业群体身体健康保驾护航。投入启动资金10万元创办服务于新就业群体的“暖新计划”关爱基金；面向困难新就业群体，在全市率先推出月租仅150元的“一张床”宿舍型租房项目；联合中小学、民办培训机构、早教中心，开设新就业群体子女寒暑假公益托管服务点位……网约车司机李师傅感慨道：“孩子假期有地方去、有人管，我们跑单也能更安心。”

双向赋能，凝聚基层治理“新”力量

“我们随口一提的心愿，社区一直记在心上，有了电风扇，干活凉快多了！”今年夏天，看到社区工作人员送到快递驿站的风扇，快递小哥惊喜又感动。这源于金牛区创新实施的“红纽聚力·三新共融”行动，通过建联入格、协议共建、志愿联动、心愿认领等6个系列活动，推动社区党组织、“两新”组织、居民群众与新就业群体实现深度融合。目前，已有47个社区党组织与108个站点网点“结对共建”，形成常态化社区送服务、新就业群体反哺基层治理的暖心循环。

派件途中，发现倾斜的大树便拍照上报，遇到积水的破损路段就标注位置……在2名党员骑手的带动下，越来越多的新就业群体加入金牛区“网格骑士”服务队，积极参与“随手拍”行动。为充分发挥快递、外卖骑手走街串巷、上门入户的“活地图”优势，金牛区招募100余名新就业群体担任“微网格员”，并向50余名网约配送员发放食品安全监督员聘书，这支“流动哨兵”在文明宣传、食品安全、爱心速递等工作中积极贡献智慧与力量，累计上报安全隐患、事件线索500余条，实现了从服务对象到治理力量的角色转变。

从驿站里的一杯水，到维权路上的坚实后盾，再到社区治理的活跃身影，金牛区正用一张有温度的服务网，托起新就业群体的归属感与价值感。未来，金牛区将持续优化服务体系，让新就业群体在蓉北大地上安心逐梦，共同绘就基层治理的温暖图景。（供稿单位/中共成都市金牛区委社会工作部）