巴中市恩阳区人民医院始终坚持党建引领，牢牢把握公立医院公益属性，创新实践“354”党建工作法（即“三抓”强根基、“五聚”激活力、“四促”保落实），构建党建与业务深度融合机制，以高质量党建持续推动医院高质量发展。医院先后荣获“巴中市抗击新冠肺炎疫情先进集体”“四川省先进基层党组织”“四川省党建工作示范医院”等荣誉。

坚持“三抓筑基”战略，校准高质量发展“航向标”

一是抓政治建设，把牢发展方向。构建“三级联动”学习矩阵，严格落实“第一议题”制度，创新“党委领学+支部研学+科室践学”三级学习机制，2024年开展专题学习42场，覆盖党员职工1800余人次。建立“理论学习—实践转化—成效评估”闭环链条，将学习成果转化为推动医院发展的具体举措。完善“三重一大”决策体系，构建“党委决策—班子落实—科室执行”闭环体系，近三年通过党委会研究“三重一大”事项800余项，确保医院发展始终与党中央决策部署同频共振。

二是抓组织建设，建强战斗堡垒。强化基层组织阵地建设，党支部由5个增至9个，实现临床医技科室全覆盖。推行“支部建在科室、阵地设在一线”模式，推动党建触角向服务末端延伸。实施“双带头人”培育工程，临床科室党员负责人占比达86%，创成市级标杆党支部2个，打造“一支部一阵地一品牌”示范阵地9个，获国家及省市级荣誉6项。近年来发展党员20名，优先发展临床骨干占比86%，开展党务培优10余次，持续夯实组织基础。

三是抓思想建设，汇聚发展合力。依托“恩医课堂”等平台发布线上内容1200余条，医院官微影响力稳居全省县区级医院前三。扎实推进主题教育，严格落实中央八项规定精神。健全“党委—支部—科室”三级网格体系，建强舆情工作队伍，三年累计化解信访47件，职工满意度达98.6%。推进“党建+文化”融合，选树先进典型，重症医学科护士长雷苏芹于2025年荣获“四川省先进工作者”，有效激发全员奋进力量。

实施“五聚赋能”工程，打造高质量发展“新引擎”

一是聚力党委领航，统筹全局发展。健全现代医院管理制度，落实党委领导下的院长负责制，修订完善《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》，2023年以来审议学科建设、人才引进等重大事项38项。深化绩效考核改革，以“国考”为导向，构建“专班+职能+临床”三级闭环管理机制，实行“月通报、月整改”，推动医院在全国二级公立医院绩效考核中排名A档。

二是聚力人才强基，激活发展动能。与重医附属一院建成人才共育、紧密合作关系，建成知名专家工作室4个，博士工作站9个，聘任“巴山优才特聘专家”3人，招引硕士10人，选派骨干进修227人次。优化人才梯队建设，推行中层干部“能上能下”，重点岗位轮岗，中层干部中党员占比达44%，45岁以下占比56%。健全“双培养”机制，推动业务骨干与党员双向转化。

三是聚力服务提质，增进民生福祉。以“党建+业务”融合为抓手，推动学科与服务双提升。学科方面，成功创建呼吸与危重症医学等9个市级重点专科，创新慢病闭环管理，2024年门诊量同比增长21%；依托三级闭环管理，急危重症救治能力显著增强。服务方面，推行“就诊一卡通、门诊一号制、住院一张床”及“先诊疗后付费”模式，全面建成胸痛、卒中等“五大中心”，构建区域协同救治网络。设立人文病房与特色护理专科，2024年患者平均住院日缩短至6.8天，实现效率与体验双提升。

四是聚力群团共建，共建和谐医院。深化群团组织改革，成立党外知识分子联谊会，深入校园、村社开展急诊急救宣讲及“文化卫生下乡”等活动120余场，惠及群众6万人次。聚全院合力，为病重职工捐赠4万余元善款。

五是聚力社会责任，彰显公益担当。打造“恩医跑团”志愿服务品牌，持续开展“万名医护下基层”“家庭医生送医服务”等巡诊义诊，参与医疗应急保障任务23次，为10余名院士专家提供医疗保障。开展“医心向党·爱心助农”等活动，助力帮扶村集体经济增收30万元。

构建“四促联动”机制，织密高质量发展“保障网”

一是以责促效，压实主体责任。严格落实党委主体责任，健全党委抓总、纪委监督机制，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核。组织召开党风廉政、行风整治等专题会议47次，部署“清廉医院”建设任务86项，推动巡察反馈55项问题全面整改，确保责任层层传导、落实到位。

二是以防促廉，筑牢思想防线。坚持教育警示在前，邀请区纪委讲授廉政党课4次，党委班子讲廉政党课48次，开展警示教育21场，发布《清廉医路》短视频52期，医务人员主动退还红包150人次。深化风险防控，落实“三级廉洁谈话”机制，覆盖班子成员、重点岗位及关键人员，轮岗16人，约谈药械供应商30家，持续净化医商关系。

三是以督促建，完善制度体系。修订《医德医风考评办法》等8项制度，优化管理机构设置，在各科室设立行风监督员，有效调处医患纠纷、化解信访积案。2024年医患纠纷数量同比下降41%，形成靠制度管权、办事、管人的长效机制。

四是以改促治，深化整改成效。对照中央八项规定精神“2个问题清单”，分层分类查摆问题，推进“学查改”闭环管理。对标制定医德医风、医疗质量安全专项整治方案，开展医保基金自查自纠并全面完成重复金额退还163.61万元，落实检查检验结果互认280例。开展医务人员职业道德准则教育，“捞起来·钉着办”专项整治，自查整改15类问题，全面完成区委第三巡察组反馈的9个方面25类问题及大型医院巡察反馈的7个方面30类问题的整改销号。群众投诉量连续三年稳步下降，切实将整改成果转化为惠民实效。（供稿单位/巴中市恩阳区人民医院）