今年以来，攀枝花市东区锚定“两个覆盖”目标任务，坚持问题导向，从科学规划、分类施策、融合赋能三个维度精准发力，以系统思维破解覆盖难题，以务实举措激活发展动能，有序推动新兴领域党建工作提质增效。

强化顶层设计，筑牢党建工作“压舱石”。一是系统谋划攻坚布局。构建“党委统一领导、组织部牵头抓总、社工部归口指导、行管部门各负其责、属地兜底管理、群团组织协同联动”的工作格局，落实“排查、评估、组建”三同步，全面摸清新兴领域党建底数并开展分类评估。二是细化任务明确分工。紧扣攻坚目标，印发《东区新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作任务分解表》，将建强组织、壮大队伍、赋能提升等24项任务细化分解，明确责任单位、完成时限和工作标准，构建“任务清、责任明、标准严”的闭环体系。三是统筹联动形成合力。建立“部门联动、信息共享、动态更新”排查机制，推行“部门联审+分类核查+属地扫楼”模式，协同税务、人社等部门开展纳税、社保等关键信息穿透式比对，属地通过“电访+扫楼”逐一排疑，累计清理“僵尸组织”56家，规范调整社会团体19家，为精准覆盖夯实数据根基。

党建指导员集中下沉开展惠企政策宣讲宣传

强化分类施策，织密组织覆盖“一张网”。一是重点企业优先建。聚焦高新技术企业、科技型中小企业等，由日常送政策、送服务的企业联络服务专员承担攻坚任务，行管部门“一专员一方案”开展业务培训，避免到企入户“人生地不熟”、企业多头找人的现实困境。省级重点园区建立相关负责人“1对N”包联机制，着重选优配强党组织书记，先后举办提能培训5期覆盖200余人次，31家有党员的重点企业实现党组织全覆盖。二是重点区域统筹建。在新就业群体集中的街道、园区成立综合党委3个，吸纳驻区机关、国有企业、链主企业等党员负责人兼任委员，实现“区域统筹、资源共享、抱团发展”。在商务楼宇、商圈市场、众创空间建立区域性党组织6个，将暂不具备单建条件的企业全部纳入管理，通过党员“双找”、帮代办等举措动员流动党员接转组织关系。三是薄弱领域兜底建。对暂不具备组建条件的两新组织，采取“群团组织先行+党建指导员派驻”方式推动工作全覆盖。联动工会、团委、妇联等单位召开磋商会4次，推动成立群团组织92个，印发《东区新兴领域党建工作指导员选派办法》，选派党建指导员110名。327家无党员“三有”非公企业实现工作全覆盖，212家有党员的“三有”非公企业组织覆盖率稳步提升至66.5%。

在商圈设立“党员先锋岗”开展上门审批等服务

强化融合赋能，激活高质量发展“动力源”。一是深化“党建惠企”行动。坚持党建与发展同频共振，构建“党建+服务”模式，将党组织组建与政策宣讲、纾困解难、资源对接相结合，累计为企业解决融资贷款、人才招聘等实际困难28个，聚焦产业建圈强链组织企业产业推介会、供需对接会等活动70场。二是激活企业内生动力。行业（综合）党委牵头指导本领域企业党组织，推动“三会一课”、主题党日与生产经营、技术创新深度融合，党支部牵头领办建言献策务虚会、科研攻关评审会等特色活动，依托行业协会党组织等举办技能比武、行业交流等活动10余场。攀枝花龙佰丰源矿业公司党支部开展“厉行节约、降本增效”活动，通过关键环节破题等为企业节省开支9000余万元。三是创新实施暖“东”工程。精准对接新就业群体需求，开展技能培训、免费体检、互助保险赠送等服务惠及2200余人。试点推进“骑手友好型社区”建设，编制骑手友好街区地图，依托工会驿站、攀小东驿站及友好商家等现有资源优化布局60余处关爱场景。精心策划组织“7·17骑士节”“温暖‘新’力量，护航新业态”等主题活动20余场，让新就业群体收获归属感与幸福感。

（中共攀枝花市东区区委组织部 沙万富）