在基层治理中，政策宣传是否到位、服务是否精准，直接关系群众切身利益。面对群众“政策看不懂、咨询跑断腿、诉求反复提”的难题，乐山市井研县研经镇积极探索党建引领基层治理的有效路径，在井研县委组织部、县委社会工作部的指导下，创新推出政策“三色清单”机制，通过分类梳理、精准推送和数字赋能，实现政策服务从“人找政策”到“政策找人”的转变，切实推动党的惠民政策深入基层、直达群众。

政策“分类上色”，群众一看就懂。研经镇充分发挥基层党组织作用，组织镇村骨干和党员干部全面梳理民政、水利、三农、环保、住建、自然资源等领域惠民政策200余条，整合违纪违法案例和法规禁令30余条，创新按“鼓励性、限制性、禁止性”三类制定“三色清单”：包括种粮补贴申领、低保申请指南等在内的绿色清单（鼓励类）50项，为群众发展产业、享受福利提供清晰指引；明确宅基地审批条件、临时救助范围等的橙色清单（限制类）66项，划出生产生活规范界限；列出骗取补贴后果、违规建房规定等的红色清单（禁止类）16项，标明政策底线红线。每一项政策均注明适用对象、办理流程、法律依据、办理时限和咨询联系人，真正实现“一单在手、政策通透”。

宣讲“下沉入户”，政策直达心坎。研经镇将“三色清单”宣讲将纳入基层党建、志愿服务重点任务，编入《政策服务速查手册》，确保镇、村、组三级党员干部人手一册。党员干部带头深入院落田间，通过坝坝会、党员会、村民代表会等形式，用方言土语讲解政策内涵和操作流程。截至目前，累计召开各类政策宣讲会80余场，入户解读1200余次，实现政策宣传“不漏一组、不落一人”，切实将党的政策温暖送到群众心坎上。

服务“数字赋能”，群众少跑腿快办事。研经镇积极推动政策服务数字化转型升级，将“三色清单”制成电子文档并生成查询二维码，印制6000张“党群心连心”服务卡发放到户，同步推送至各村（社区）微信群。结合党员远程教育站点、乡村大喇叭和智慧党建平台，拓展政策宣传、查询和办理渠道，群众只需手机扫码，即可“指尖查询、在线咨询”，有效打通政策服务“最后一百米”。

成效“立竿见影”，诉求量显著下降。“三色清单”不仅提升了政策透明度，更增强了群众规则意识。实施以来，研经镇今年第二季度接收市“心连心”服务热线工单件数环比下降29.8%，同比下降20%，政策知晓率和群众满意度显著提升。这一做法作为井研县党建引领基层治理典型案例在全县推广，形成了可复制、可借鉴的“井研经验”。

研经镇通过“党建引领+政策分类+主动服务+数字赋能”的有机融合，构建起“诉求响应快、办理质效高、群众评价好”的基层治理新格局，展现了党组织在政策落实中的引领力和组织力，为新时代乡镇政策服务创新提供了有益实践。

（中共井研县委组织部 赵诗婧、龚乙恒 中共井研县委社会工作部 石玉冰 中共井研县研经镇委员会  徐东）