近年来，南充市蓬安县严格按照党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总方针，着力破解源头不足、程序不严、标准不高等问题，推动农村党员发展质效全面提升。

严把源头关，抓好培育储备。县级统筹协调推进。坚持指标向农村倾斜，大力发展35岁以下年轻党员，联合蓬安县退役军人事务局、教体局等单位，针对回乡大学毕业生、复员退伍军人等群体，分类形成人才库，科学制定农村发展党员专项工作计划。镇级开展摸底调查。坚持把发展壮大农村党员队伍与选拔培养村级后备干部有机结合起来，建立“双同步”选拔推优机制，采取“内挖、外引”相结合的方式，从致富带头人和毕业大学生中“挖”，从经商务工人员中“引”，把其中优秀人才吸收为入党积极分子、预备党员，同步确定为村级后备干部加以培养考察。村级加强联系帮带。组织包村干部、党支部书记、骨干党员、老党员组团与优秀人才结对，及时了解思想状况，引导加强理论学习，提升个人政治素质，为后续发展党员工作打牢基础。

严把程序关，规范工作流程。压实发展责任。各党（工）委明确专人负责发展党员材料常态化预审，指导所在党支部审查发展对象以及预备党员的家庭情况、入党动机、个人历史、政治表现等，严防“带病入党”“异地入党”“人情党员”等违规违纪问题发生，对弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序的严肃查处。强化联动互审。采取交叉互审、随机抽查相结合的方式进行审查，对存在问题的及时反馈、限期整改，统一向纪委监委、统战、公安等部门征求意见，坚决把政治不合格、综合素质不高的挡在“门外”。落实全程纪实。做到“一人一档、一事一记、一步一审、监督纪实”，建立“全程记录、过程监控、逐级把关、责任到人”的发展党员工作链条，落实发展党员“一人一袋”制度，解决入党程序不规范的问题。

严把质量关，深化教育培养。强化思想淬炼。以“三会一课”“主题党日”等党内组织生活为载体，吸纳发展党员参与其中，增加与正式党员交流沟通的机会，定期分享一部红色电影、一则革命故事，在回顾党的历史征程中“明初心、强自信、勇担当”，让发展党员提前感受党内生活，增强党组织凝聚力。创新学习载体。利用信息化手段，构建“线上+线下”双轨并行的教育网络。线上利用学习强国、共产先锋等开展“指尖学习”，线下利用党员活动室、党群服务中心等党建阵地，针对性设置灵活便捷、形式多样的读书角、微课程，不断提高发展党员素质。注重实践锻炼。有针对性、有重点地安排发展党员参与农村人居环境整治、信访维稳、安全生产、宣传巡逻、志愿服务等重点工作，鼓励党员作奉献、当先锋。

（中共蓬安县委组织部 何亮良）