文/袁银

近年来，凉山州雷波县创新流动党员管理模式，聚焦破解流动党员联系服务难、常态学习难、作用发挥难等问题，突出问题导向、目标导向和结果导向，构建流动党员作用发挥新格局。

“明底数+建机制”，双向联动强管理。压实基层党委主体责任，健全管理服务机制，让流动党员摸排在经常、管理在日常。精准摸排明底数。依托全国党员信息系统和“县、乡、村”三级网格化管理体系，按照流动类型、人员类别、流出地点、流入地点、从事行业分门别类，采取“入户查、电话访、微信联、网格排”等方式，开展横向到边、纵向到底的“拉网式”排查，精准摸排流动党员200余名。建立台账保精准。以170个村（社区）党支部为单元强化流动党员动态管理，建立“一人一档、一村一表、一乡一册”，做到流动党员管理台账基本情况、流动时间、流动地点、从事工作、联系方式、党费交纳“六个精准”。健全机制重管理。实行“1+1+N”联系帮带制，明确1名党委委员联系指导各基层党支部、1名支部委员联系多名流动党员，结成“帮扶对子”。健全“四个一”关怀帮扶机制，即重大节日发1条慰问信息、每月进行1次全覆盖联系、每季度收集1次需求清单、每年召开1次流动党员问需座谈会，解决流动党员子女上学、自身就业、法律咨询等急难愁盼问题。

“线上学+线下送”，齐头并进抓培训。创新教育培训，做足“线上＋线下”文章，让流动党员时时可学、处处能学。打造“云端课堂”随时学。以基层党组织为单位，建立“流动党员网上学习党小组”，依托学习强国、雷波先锋等线上平台，做到关键内容推送到位、学习进程督促到位，加强流动党员网络培训跟踪管理。组建“方言讲师队”，录制本地方言版党课，吸引流动党员主动学习。打造“异地课堂”常态学。主动与流入地对接，构建协同共管机制，推动流入地党组织及时把流动党员纳入当地管理，常态化引导、经常性教育。依托驻外工作机构，建立流动党员党群服务中心，为流动党员发放学习资料，开设专题培训班，做到“送学上门”。打造“返乡课堂”专题学。抓好火把节、彝族年等重大节日契机，采取座谈会、院坝会等形式，围绕政策理论、法律法规、实用技术等重点，上好“返乡”“返岗”两堂课。

“搭平台+优服务”，双管齐下促发展。搭建活动平台，激发流动党员积极性，引导流动党员做好建设家乡的“宣传员”。志愿服务显担当。建立“学习积分银行”制度，将流动党员参加组织生活、开展志愿活动、学习党的创新理论等情况纳入积分制管理，引导流出党员在外地开展政策宣讲、纠纷调解等“他乡建功”行动。反哺家乡做贡献。组织开展“我为家乡做贡献”等活动，引导流动党员在助推家乡建设、乡村振兴、产业发展、招商引资、就业务工等方面建言献策160余条，带动家乡群众就业80余人次，为全县经济社会发展贡献智慧和力量。搭建平台促发展。创新开展“雁归兴雷”工程，出台《雷波县“雁归兴雷”人才回引工程实施方案》，强化育才路径、搭建储才平台、制定“十条措施”回引优秀村党组织带头人后备力量。吸纳27名流动党员充实到村级后备力量干部队伍，18名优秀党员进入村“两委”班子队伍，鼓励优秀农民工中的12名流动党员回乡创业，为家乡建设添砖加瓦。(作者单位/中共雷波县委组织部）