面对城市小区存在的“物业业主矛盾尖锐、居民共担参与不足、公共活动空间缺乏”等现实问题，成都市温江区通过强化党建引领，探索实施“问题诉求收集、多方议事协商、四级联动解决”全链条问题处置机制，推动形成治理合力，实现城市小区治理“难题共解、成果共享”。

坚持党建引领，夯实小区治理基层基础。完善组织架构。构建“区委统筹+镇（街道）党（工）委指导+村（社区）党组织引导+党员示范带动”四级联动工作机制，促进城市小区逐步建立党组织、业委会、议事会，推行小区党组织与业主委员会“双向培养”“双向进入”，不断强化党组织引领作用。规范议事流程。构建“小区党组织+业委会+居民代表+物业企业”多元议事协商制度，完善事前听证会、事中协调会、事后评议会“三会”规则，形成“民意诉求前端发现、自治组织联动处置、业主事后综合评价”诉求闭环处置链条，实现“民事民议、民事民定、民事民评”的良性互动。建强服务阵地。利用小区闲置空间资源，打造“邻里会客厅”“党群议事厅”等党群活动阵地，承担居民活动和议事协商功能，推动成为小区党支部、业委会连接居民的重要纽带。

坚持双线发力，构建问题诉求反馈矩阵。“微网实格”赋能提升。深入挖掘党员骨干力量担任“微网格员+楼栋民情观察员”，带头参与小区治理和服务，第一时间收集问题诉求线索，靠前调解邻里纠纷，实现“小事不出楼栋”。问题诉求常态收集。实行小区党支部、业委会轮值制度，定期开展“民情接待日”活动，把各类“操心事、烦心事、揪心事、暖心事”纳入议事协商内容。今年以来，累计接待居民2000余人次，解决诉求410余件。线上“接单”提速增效。建立议事协商微信群，推广组团服务二维码、党群“连心码”，由社区包片“两委”、物业管家担任线上“接单员”，实现民情诉求收集“24小时不打烊”，今年以来，金马街道通过党群“连心码”收集问题诉求213个，小区内问题诉求解决率达100%。

坚持多元协同，凝聚共建共享共识共为。四级联动破难题。分级分类形成问题处置清单，由区级层面、街道、社区、小区逐级认领，确保“件件有着落、事事有回音”。以天府街道学府憬城小区为例，小区连续4年投诉件不超10件，较2020年投诉量下降 90%。多方参与优环境。由小区党组织牵头，策划“家门口空间营造”“小区基础设施建设意见征集”系列活动，组织物业企业、社会组织、自组织等共同参与，筹集多方资金，推动环境优化、智慧小区等基础设施建设，促成家园环境“蝶变”。党群同心促治理。持续优化党员志愿服务体系，实施“家校企社•在地光芒行”“雷锋伙伴”等志愿服务活动，组建“小红花”“金心为您”等党员志愿服务队，联动上百家商户拓展积分消费场景，重点小区储备超百人治理骨干力量，形成“人人参与、人人共享”的生动局面。

（供稿单位/中共成都市温江区委组织部）